监督赋能优生态 护航发展添活力——天全县人大常委会精准履职助推营商环境提质增效

鲟鱼养殖池碧波荡漾，渔旅融合节点游人往来穿梭；锂电池负极材料生产线满负荷运转，二期、三期工地塔吊林立；“以竹代塑”产业园区内，国内首条先进竹纤维生产线调试完毕、蓄势待发…… 如今天全，一幅产业兴、项目快、企业稳的发展画卷徐徐铺展。这一方向好的营商生态，既有县委县政府靠前服务、聚力兴企的实干实践，也凝结着天全县人大常委会依法监督、靶向赋能、用心护航的坚实力量。

近年来，天全县人大常委会紧扣全县发展大局，锚定优化营商环境主线，坚持监督不缺位、履职有温度、落地见实效，以制度筑基、以法治护航、以专项监督破题、以代表联系聚力，多维度深耕营商环境监督工作，持续破解企业发展堵点、政策落地难点、产业升级痛点，擦亮天全营商环境“优生态”底色，为县域高质量发展注入人大动能。

制度先行立规范，筑牢营商发展“压舱石”

优化营商环境，制度是长远根基。为推动经济监督规范化、常态化，2024年修订完善《天全县人大常委会关于加强经济工作监督的决定》，进一步明晰经济监督职责、规范监督流程、拓宽监督维度，构建起闭环式经济监督体系，为规范市场秩序、深化政务服务、保障企业发展夯实制度支撑，让营商环境建设有章可循。

法治是最好的营商环境。常委会持续把法律法规实施情况调研作为监督重要抓手，重点开展《优化营商环境条例》贯彻落实情况专题调研。调研组走进政务服务大厅、产业园区、生产车间、项目建设现场，对照条例关于政务服务、要素保障、市场公平、企业权益保护、规范涉企监管等条款，实地看现状、听诉求、查短板，仔细查找政策落实的温差、服务推进的落差、制度执行的偏差，围绕审批办事、惠企兑现、涉企执法、企业帮扶等方面梳理问题清单、建议清单、整改清单，跟踪督促相关部门逐项对标整改、常态长效巩固。

与此同时，切实开展《四川省华侨权益保护条例》《四川省就业创业促进条例》等执法检查，多维度织密法治保障网，守护各类市场主体合法权益，保障就业创业、侨资企业发展等工作落地，以刚性法治监督破除制度壁垒，稳定企业发展预期。

精准监督破难题，跑出项目发展“加速度”

营商环境成色如何，企业和项目最有发言权。天全县人大常委会坚持靶向发力，把招商引资、优化营商环境作为年度监督重点，做实专项监督、跟进监督、实效监督。

常委会定期听取县政府关于招商引资、优化营商环境工作专项报告，全面审视全县营商环境建设成效、产业服务质效、项目推进情况，客观研判短板弱项，深挖问题根源。围绕政务服务增值化改革、企业全生命周期服务、项目全要素保障、惠企政策落地等关键领域，提出务实审议意见，督促职能部门压实责任、补齐短板，持续完善“一件事一次办”、项目专班、清单化推进等服务机制。

在人大持续监督助推之下，全县营商环境持续迭代升级。园区政务服务驿站把服务端口前移到产业链上，破解企业“多头跑、反复跑”的老难题；资金、用地、用电、用工等要素保障靠前发力，助力开炭新材料突破资金瓶颈，实现持续增资扩产；重大项目实行专班对接、清单化推进，总投资超10亿元的“以竹代塑”项目，从签约到试投产大幅压缩建设周期，跑出项目建设“加速度”。越来越多企业看好天全、落户天全、扎根天全。

代表聚力暖企心，打通服务企业“最后一公里”

人大代表扎根基层、贴近市场主体，是连接政府与企业的连心桥。县人大常委会充分激活代表履职活力，常态化组织开展“双走访、双联系”“五访五促”等活动，推动代表下沉园区、深入企业一线，变坐等诉求为上门问需。

代表们走进水产现代农业园区、新材料企业、竹基新材料项目现场，与企业负责人、经营主体面对面交流，详细了解生产运营、项目建设、用工融资、政策享受等真实情况，认真记下企业经营痛点、行业发展堵点、营商环境优化难点，汇总形成意见建议。县人大常委会建立督办台账，实行“收集—交办—督办—反馈”闭环管理，推动企业急难愁盼件件有回音、事事有着落。

一次次上门走访、一轮轮跟踪督办，打通服务企业“最后一公里”，让人大监督既有力度更有温度，实现监督赋能、代表助力、企业受益、产业提速。

监督无止境，护航不停步。下一步，天全县人大常委会将持续扛起新时代人大使命，持续深化《优化营商环境条例》等法律法规实施监督，不断创新监督方式、提升监督质效，深化代表履职实践，持续厚植优质营商生态，全力护航天全县域经济社会高质量发展。（天全人大）