一株黄精兴一方产业 一份担当富一方百姓——汉源县、乡人大及人大代表聚力林下经济发展纪实

乡村振兴，产业为基；产业兴旺，代表有为。近年来，汉源县人大常委会紧扣县委、县政府乡村振兴战略部署，立足职能定位，组织各级人大代表下沉基层一线，聚焦特色产业培育，以履职实效赋能乡村发展。在河南乡，县乡两级人大及人大代表精准发力、主动作为，全程助力林下黄精种植产业从无到有、从小到大，推动“小药材”长成“大产业”，让绿水青山真正成为群众增收致富的“聚宝盆”，为全县乡村产业振兴注入强劲人大力量。

高位谋划强引领，锚定产业发展方向

汉源县河南乡地处山区，林地资源丰富、气候温润、土壤肥沃，具备发展林下中药材种植的天然优势。黄精素有民间雅称“仙人余粮”，是兼具药用与食用价值的特色中药材，市场前景广阔。为盘活闲置林地资源、拓宽群众增收渠道，县人大常委会将河南乡林下黄精产业发展纳入重点关注议题，高位谋划、精准施策，为产业发展领航定向。

县人大常委会领导多次带队深入河南乡平等村、柏树村等村组，走进乡间地头、种植基地，实地调研林下黄精种植规划、土壤水质、生长环境等情况，与乡村干部、种植户面对面座谈交流，详细了解产业发展现状、面临的技术瓶颈、市场销路等问题，广泛听取群众意见建议。调研组强调，要立足资源禀赋，因地制宜发展林下黄精种植，推广“核桃+黄精”“枇杷+黄精”生态套种模式，实现“一亩地、两份收”，把生态优势转化为经济优势，让黄精成为群众致富的“黄金”产业。同时，县人大常委会充分发挥监督职能，围绕产业规划、政策落实、资金保障等关键环节，开展专项监督检查，督促相关部门履职尽责，为黄精产业发展提供坚实政策支撑和要素保障。

代表聚力显担当，全程助力产业培育

人大代表来自人民、扎根基层，是推动产业发展的中坚力量。汉源县乡两级人大代表主动扛起责任，化身产业发展的“宣传员”“调研员”“技术员”“服务员”，全程参与河南乡林下黄精种植产业发展，以实干担当助力产业提质增效。

外出考察取真经，科学规划谋发展。为学习先进种植经验、引进优良种苗，河南乡人大主席团统筹组织县乡人大代表、种植骨干先后赴成都、巴中、重庆、江油等地开展黄精种植专题考察学习。考察团深入中药材种植协会、专业育苗基地，详细了解多花黄精、鸡头黄精等主流品种特性，重点考察种苗纯度管控、带病检测、价格机制及标准化管护技术，与种植大户、技术专家深入交流根腐病防治、春播管理、精准采收等关键技术要点，为本地黄精种植引进优质种苗、借鉴先进经验，确保产业发展“起步即规范、种植即高效”。考察结束后，代表们结合河南乡实际，建言优化种植方案，明确在平等村建设全县林下黄精种植示范区、柏树村扩大种植规模的发展思路，推动产业科学布局、有序发展。

技术赋能强支撑，深耕农技提质效。针对群众初期种植技术匮乏、管理经验不足的问题，人大代表主动牵线搭桥，积极对接四川农业大学、四川省食品药品学校、四川省农业科学院等科研院校，邀请农业专家、技术能手深入田间地头，开展“理论+实操”技术培训。2024年6月以来，先后组织黄精种植技术培训10余场，覆盖种植户500余人次，专家们围绕选种育苗、栽培管理、病虫害防治、采收加工等关键环节，手把手教学、一对一答疑，有效解决种植户“不会种、管不好”的难题。同时，人大代表中的“田秀才”“土专家”带头试种示范，总结推广适合本地的种植技术，带动群众科学种植、规范管理，大幅提升黄精品质和产量。

示范带动激活力，适度扩面强业态。各级人大代表充分发挥先锋模范作用，带头流转土地、建设示范基地，主动投身黄精种植，以实际行动打消群众顾虑、激发种植热情。县人大代表、村组干部率先垂范，带头种植黄精，手把手指导周边群众整地、栽种、管护；致富带头人代表牵头发展培育专业合作社，推行“集体经济+合作社+农户+公司”的创新机制，统一供苗、统一技术、统一销售，降低群众种植风险。在代表们的示范带动下，河南乡群众种植黄精的积极性空前高涨，从2023年平等村试种100余亩，到2024年扩种至300余亩，截至2026年，全乡林下黄精种植规模已达400余亩，带动白芨、重楼、当归等中药材种植760余亩，形成“一村一品、连片发展”的良好格局。

精准履职解民忧，夯实产业发展根基

产业发展之路并非一帆风顺，从土地流转、基础设施建设到产销对接、利益联结，每一个环节都关乎产业成败、群众收益。汉源县人大及人大代表始终坚持问题导向，聚焦产业发展痛点难点，精准履职、靶向发力，用心用情解决群众急难愁盼问题，为黄精产业发展保驾护航。

整合资源聚规模，盘活土地促流转。针对部分群众土地流转意愿不强、流转价格不统一等问题，人大代表深入村组农户，耐心宣传产业发展政策、土地流转法规，算好“生态账”“经济账”，引导群众转变思想观念，主动流转闲置林地。同时，代表们积极协调村组集体，规范土地流转合同，明确流转期限、价格、收益分配等事项，保障群众合法权益，累计协调流转林地500余亩，为黄精规模化种植提供土地保障。

统筹建设补短板，完善设施强保障。针对种植基地道路不畅、灌溉不便等问题，人大代表积极建言献策，推动项目资金落地，实施基地道路硬化、灌溉管网铺设等基础设施建设项目。通过代表建议办理，新修、改扩建产业道路3公里，修建蓄水池2口、灌溉沟渠4公里，有效解决农资运输、田间灌溉难题，大幅提升产业发展保障能力，让群众种植更省心、管护更便捷。

搭建平台牵供需，畅通产销促增收。为解决黄精销售难题、保障群众收益，人大代表主动对接市场、联系客商，搭建产销对接平台。组织种植户与中药材收购企业、加工企业洽谈合作，签订收购协议，实行保底收购，消除群众后顾之忧；积极探索“线上+线下”销售模式，借助电商平台、直播带货等方式，拓宽销售渠道，提升汉源黄精知名度和市场竞争力。2025年，河南乡黄精迎来首次采收，产量超10万斤，带动农户增收50万元以上，亩均增收近万元，真正实现“种好黄精、鼓起腰包”。

如今的河南乡，6500亩核桃林郁郁葱葱，林下黄精长势喜人，青翠的叶片在阳光下熠熠生辉，曾经的闲置林地变成了“绿色银行”，昔日的小药材长成了富民大产业。林下黄精种植产业的发展，不仅盘活了闲置资源、保护了生态环境，更带动了群众增收、壮大了集体经济，为河南乡乡村振兴注入了源源不断的活力。

目前，河南乡林下黄精种植规模达400余亩，辐射带动周边农户200余户，村民人均增收0.8万元，平等村、柏树村集体经济合计年收入增加10万元以上。“以前林地闲置着没收益，现在种上黄精，树上结核桃、树下长黄精，一亩地能赚两份钱，日子越过越有盼头！”河南乡平等村种植户杨邦平感慨道，2025年他家4亩黄精收入3万多元，仅种子就卖了7000多元，今年又扩种了2亩，并计划明年继续扩种，对未来充满信心。

产业兴则乡村兴，百姓富则根基稳。汉源县人大常委会及各级人大代表助力河南乡林下黄精种植产业发展，是践行全过程人民民主、履职为民的生动实践，更是人大力量赋能乡村振兴的鲜活缩影。下一步，汉源县人大常委会将继续坚守初心使命，聚焦县委、县政府中心工作，组织各级人大代表持续深耕乡村产业发展，紧盯黄精产业深加工、品牌打造、链条延伸等关键环节，积极建言献策、强化监督助力，推动河南乡林下黄精产业提质增效、做大做强。同时，以黄精产业为示范，带动全县特色产业蓬勃发展，让更多群众共享产业发展成果，助力汉源乡村全面振兴。（汉源人大 黄雪庆）