凝心铸魂担使命 奋楫扬帆谱新篇——汉源县人大常委会2025年工作综述

2025年，是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。汉源县人大常委会在县委坚强领导下，在市人大常委会悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实全过程人民民主重大理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，聚焦中心大局，聚力依法履职，圆满完成县十八届人大四次会议确定的各项目标任务，为谱写“经济强、百姓富、城乡美、治理优”现代化汉源新篇章注入了人大力量、彰显了人大担当。

强化立根铸魂，把牢政治方向

以党的全面领导领航新时代人大工作

始终牢记人大是党领导下的重要政治机关，始终把坚持党的全面领导这一最高政治原则贯穿于人大工作各方面、全过程。

深学细悟，筑牢政治忠诚。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为党组会议、主任会议、常委会会议的首要议题，定期开展集中学习、研讨交流，做到学深悟透、入脑入心。扎实开展中央八项规定精神学习教育，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

头脑清醒，坚定政治立场。把坚持党的全面领导作为做好新时代人大工作的根本政治保证，全年向县委报告重大会议、重要工作、重大事项9次，确保人大工作始终体现县委领导。协助县委召开县委人大工作会议，确保省委、市委人大工作会议精神走深走实。坚持党管干部与人大依法任免相统一，全年任免国家机关工作人员30人次，认真落实任前法律考试、履职承诺公开、向宪法宣誓制度，增强任命人员法治观念。

锚定大局，落实县委部署。始终锚定“加快建设市域副中心”重大使命，靶向制定常委会年度重点工作，精准聚焦重大项目、乡村振兴、民生改善、城乡融合、科技创新、产业转型升级等重点领域开展监督。一年来，听取审议专项工作报告13项，开展执法检查8次，组织专项视察17次、专题调研25项、专题询问2次，作出决议决定11项，形成调研报告16篇，全力推动县委部署付诸行动、见诸实效。

聚焦中心大局，突出监督重点

以高效能监督推进高质量发展

立足全县发展大局，对标县委部署和群众期盼，综合运用多种监督方式，全方位开展监督，在推进改革发展稳定任务中彰显人大责任担当。

紧盯经济运行，稳住发展根基。严格落实“点长+专员”机制，在风光发电、光伏发电、东大堰灌区续建与现代化改造、护岸水毁灾后恢复、山冒顶农业产业融合示范等重大项目建设一线，攻坚抓项目、跟踪督进度、着力解难题，有力推进重大项目建设。着眼培塑新动能新优势，走访调研高新技术企业，组织市县人大代表专题调研工业经济发展，围绕技术创新和产业升级为工业经济转动能提能级建言献策，助力发展新质生产力。全年转交各类审议意见13件，提出意见建议32条。

深耕乡村振兴，绘就和美图景。聚焦“强产业”，专题调研水果新品种改良和引进、冷水鱼产业发展、生猪规模化养殖、林下种养殖产业、花椒全产业链发展，助力特色产业结构调整、农民持续稳定增收。聚焦“乡村美”，开展全县生活垃圾处理、农村人居环境整治专题调研，持续擦亮和美乡村底色。聚焦“城乡融合”，紧盯重大交通基础设施建设，重点对九安公路、G108九襄至富林段改建以及垃圾焚烧发电项目等开展持续跟踪调研监督，不断夯实市域综合物流枢纽副中心建设根基。

守护绿水青山，筑牢安全底线。听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，扎实开展中央环保督察反馈问题整改执法检查、省级环保督察反馈问题整改调研监督，督促政府及有关部门严格落实生态环境保护政治责任，持续打好三大攻坚战。常委会班子成员下沉一线，驻点督导安全生产、森林防灭火、防汛减灾和地灾防治、生态环保、信访稳定等工作，牢牢守住风险防控底线。

厚植为民情怀，发挥代表作用

以全过程人民民主实践激发履职动能

充分发挥代表作用，全面深化“两个联系”，在积极探索全过程人民民主实践中，站稳“民有所呼、我有所应”的人民立场。

建好用活，搭建民意“连心桥”。坚持“建、管、用”并重，用好21个代表之家、34个代表联络站联系服务群众的“前沿窗口”，推动五级代表进家入站听民声、聚民智。深入特色产业核心区，把“雅安市水果产业人大代表联络站”打造为样板窗口，整合汉源、石棉两县25名四级人大代表进站履职，聚焦花椒、水果产业发展，精心组织开展市县联动代表小组活动，不断探索“接地气、小切口、真管用”的履职载体。

创新载体，凝聚民智“聚合力”。组织民主法治建设组、工业经济发展组、乡村振兴工作组、社会建设推进组人大代表小组活动，支持国、省、市、县人大代表开展专题调研、集中视察、联合调研等活动40余次。深入推进“直选代表述职月”活动，全县21个乡镇累计开展代表述职活动68场，1192名代表向选民面对面提交履职“成绩单”。结合“四下基层”，深入开展人大常委会组成人员联系代表“集中月”活动，直接联系走访代表105人次。

闭环督办，办好实事“暖民心”。着眼代表议案建议办理“双满意”，全流程跟踪落实办前、办中、办后“三联系”机制。把建议督办融入日常监督工作，将5件事关乡村振兴、民生实事、基础设施等领域的建议列为重点督办件，常委会班子成员牵头开展代表建议答复承诺解决事项“回头看”，推动人民群众关心的热点、难点问题得到有效解决。县十八届人大四次会议代表所提107件建议全部办理完毕并答复代表。

秉持法治理念，深化良法善治

以更实举措推进民主法治建设

聚焦民主法治建设，深入推进依法行政、依法监察、公正执法、公正司法，切实强化法律实施监督，力促宪法法律正确实施，为高质量发展夯基固本。

立法参与，汇集民智民意。依托覆盖21个乡镇的55个基层立法联系点立法民意收集站，支持引导群众有序参与立法。对标上级人大交办的法律法规草案征求意见工作，深入乡镇召集400余人次专题征集意见，组织召开征求意见座谈会10余次，对《四川省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法（修订草案）》《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》等10部法律法规，提出61条修改意见建议。

多维发力，促进公平正义。听取审议法治政府建设、司法保护未成年人审判工作、侵害未成年人案件强制报告制度实施等情况报告。开展“一府一委两院”工作人员述职测评，规范任前考试，强化任后监督，确保行政、监察、执法、司法在有效制约监督下依法履职。听取审议规范性文件备案审查工作报告，依法对报备的5件规范性文件进行备案审查，协助完成2件党内规范性文件合法性审查。

刚性监督，维护法治统一。发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用，对《中华人民共和国安全生产法》、《四川省河湖长制条例》、《四川省非物质文化遗产条例》、《四川省风景名胜区条例》等法律法规以及森林草原防灭火、“7·20”灾后恢复重建、中央环保督察反馈问题整改、光伏发电项目等开展执法检查，通过座谈访谈、实地检查等方式，及时发现问题、压实责任、督促整改。

对标“四个机关”，坚持守正创新

以高水平自身建设夯实履职根基

坚持以政治建设为统领，立足“四个机关”定位要求，始终围绕中心不偏离、服务发展不懈怠、发挥优势不缺位，不断提高依法履职能力和水平。

强化思想，突出政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的创新理论，深入领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，努力把学习成效转化为做好新时代人大工作的强大动力。

锤炼作风，涵养清风正气。结合主题教育和党纪学习教育成果、结合深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、结合整治形式主义为基层减负，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题整治，推动党风廉政建设贯穿人大工作始终。认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、主题党日等党内政治生活，教育引导机关干部坚定政治立场，严守政治纪律，营造风清气正、廉洁自律的良好政治生态。

建强队伍，凝聚干事活力。树牢“过紧日子”思想，进一步规范机关运行管理、改进工作作风。积极争取县委重视支持，配齐配强委室领导干部，加强人大机关干部选拔使用交流，打造忠诚干净担当的高素质人大干部队伍。加强与各级人大工作联系，积极配合省市人大开展履职活动，密切与兄弟区县交流合作，认真指导乡镇人大做好代表补选、民生实事实施、代表述职等工作。

千川汇海阔，风正好扬帆。新征程上，汉源县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，在县委坚强领导下，脚踏实地、真抓实干，锚定目标、砥砺奋进，为谱写“经济强、百姓富、城乡美、治理优”现代化汉源新篇章作出新的更大贡献！（汉源人大）