强化人大监督赋能 做强特色现代农业 绘就天全乡村振兴新画卷

夏秋之交，二郎山下满目苍翠。从森林林场到粮食园区，从高山茶园到冷水鱼基地，田畴铺绿、渔池映碧，处处涌动着产业发展的蓬勃生机。近年来，天全县人大常委会紧紧围绕县委中心工作，立足人大职能定位，聚焦全县“四库两仓两园”特色现代农业产业矩阵建设，以专题调研、视察监督、代表履职、建议督办为抓手，寓支持于监督之中，紧盯产业规划落地、项目推进、联农带农等关键环节，持续跟踪问效，推动全县生态特色农业提质增效，为筑牢乡村振兴根基贡献人大力量。

县人大常委会始终坚持把服务“三农”、助推农业农村现代化作为监督工作的重要内容，紧扣县委十五届十三次全会部署要求，围绕《中共天全县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神因地制宜做强山区生态特色农业加快推进农业农村现代化的决定》落实落地，组织人大代表深入林场、田间地头、产业园区开展实地调研，走进经营主体、农户家中倾听产业发展诉求，收集梳理产业发展堵点难点，把群众期盼、基层呼声转化为监督靶向，推动生态优势加快转化为发展优势。

紧盯森林“四库”建设 监督护航生态价值转化

生态是天全最大的资源禀赋。天全县人大常委会高度关注森林“四库”建设推进情况，组织代表深入落汉山国有林场、兴业乡铜厂村、乐英乡平凤山林场等点位开展专题视察，重点对森林碳汇试点、林竹产业发展、林下经济培育、生态产品价值实现机制建设开展监督，跟踪督促相关部门抓好林分抚育、碳普惠交易、林下产业布局等工作落地落实。

落汉山国有林场鱼泉管护站，管护人员常年穿行山林开展巡护抚育。这片1900亩林地是全县碳普惠交易试点地块，已完成6笔碳普惠市场化交易，收益2.645万元，资金全部反哺于林地管护与植树造林，其中一笔还成功应用于全省首例生态损害司法替代性修复案件。已获批的全省首批、雅安首个森林经营碳普惠试点项目涉及林地6225亩，预计20年计入期内可实现碳减排5万至6万吨，全力打造川西森林碳汇经营示范点，构建“抚育增汇—核证确权—市场交易—收益反哺生态管护与乡村振兴”闭环模式。县人大调研组在视察中提出，要进一步完善碳汇收益分配机制，拓宽群众共享生态红利渠道，推动生态保护与群众增收双向共赢。

在兴业乡铜厂村，3000亩雷竹产业项目正在推进荒山荒坡整治，村民既可以获得劳务收入，还能以林地入股参与项目，享受40%项目收益分红。针对林竹、木本药材、林下草本药材产业布局，人大代表结合始阳镇、乐英乡、喇叭河镇等乡镇产业实际，提出优化片区布局、培育市场主体、建设GAP认证示范基地等意见建议，督促职能部门深入推进林竹产业振兴行动，科学优化林分结构，做强林下种养产业，让绿水青山真正点绿成金，实现生态效益、经济效益、社会效益协同提升。

聚焦“双仓”提质增效 监督守牢粮食与产业安全底线

粮食安全是“国之大者”，特色渔业是县域产业名片。县人大常委会把“红色粮仓”“蓝色渔仓”建设纳入重点监督议题，通过实地视察粮食现代农业园区、冷水鱼产业园区，紧盯高标准农田建设、粮食品牌培育、农机社会化服务、冷水鱼全产业链建设，压紧压实部门工作责任，守护粮食安全底线，做强特色渔产业。

仁义镇老场村是省三星级粮食现代农业园区“红色粮仓” 核心区，5300亩水稻长势喜人。2025年全县粮食产量达4.5万吨，核心区稻谷单产550公斤/亩，高于全县平均水平10%，“天全香米”成功入选全国名特优新农产品名录。沃土粮食种植农民专业合作社规模持续扩大，从230亩拓展到500余亩，农产品销路持续拓宽。县人大常委会跟踪监督“天府粮仓・千园建设”行动落地，督促政府持续提升水稻生产机械化水平，全县水稻插秧、收割、飞防机械化率超70%，推动仁义镇加快建设川西高标准粮食安全保障基地，持续擦亮“天全香米”特色品牌，夯实粮食安全根基。

走进省五星级冷水鱼现代农业园区思经镇团结村，一池池鲟鱼悠然游弋。天全县鱼子酱全球市场占比达14.5%，“芙思塔”鱼子酱获评“天府名品”。省市县三级人大代表在调研中关注产业链短板，针对加工环节薄弱问题提出意见建议，推动思经镇大河村鱼子酱鱼肉加工厂加快建设。目前项目已进入设备安装阶段，预计10月试运行，建成后可年加工鱼子酱300 吨、鲟鱼肉5000吨。县人大持续跟踪督促，支持企业做强标准化养殖基地，延伸养殖、加工、营销、出口全链条，全力争创国家级现代农业产业园，打造全国重要鱼子酱产业融合示范园，巩固提升“蓝色渔仓”产业竞争力。

聚力“两园”提档升级 监督推动联农带农共富走深走实

产业兴则百姓富。县人大常委会坚持以人民为中心，把监督的落脚点放在群众增收致富上，聚焦高山茶园、有机菜园建设，紧盯园区扩容提质、村集体经济壮大、群众利益联结机制，组织代表深入兴业乡柑子村、新华乡落改、共和村等产业一线，看基地建设、算群众收益，督促完善利益联结，让产业发展红利更多惠及广大群众。

兴业乡柑子村高山白茶产业从无到有，短短两年茶园规模达到8800亩，园区成功获评省级四星级现代农业园区。2025年该村发放务工工资、土地流转金、集体分红等各类资金超1900万元。按照县委全会部署，当地正推进园区扩容，新建改良3000亩高山白茶标准化基地，茶园面积即将突破1 万亩，着力打造西南地区高山白茶特色优势产区。县人大常委会督促相关部门持续深化县校合作，强化招商引资，同步统筹推进仁义镇大坪山茶竹融合产业园、乐英乡万亩生态茶园建设，建强国家级绿色食品原料（茶叶）供应基地。恒源农业、瑞福生农业、黍兴邨农业等经营主体不断扩大绿色、有机认证规模，茶园管护带动大量本地群众就近务工，实实在在增加群众家庭收入。

在有机菜园建设上，县人大关注成渝地区“菜篮子”保供基地建设，督促落实粮蔬复合种植，完善智慧灌溉、水肥一体化等基础设施。仁义乡共和村大力发展土耳苕种植，基地规模达到1200亩。每到采收时节，村民凌晨下地采摘龙须菜，田间地头商贩云集，农户石成强依靠种植土耳苕，仅龙须菜一项预计年收入可达5万元。从田间采摘到就地销售，特色蔬菜产业托起群众稳稳的幸福。

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少为民初心。天全县人大常委会充分发挥代表联络站平台作用，各级人大代表扎根乡村一线，当好产业发展的观察员、群众诉求的传递员、政策落实的监督员，围绕产业道路、水利设施、品牌营销、产销对接积极建言献策，一批代表建议得到有效办理落实，为特色农业产业发展扫清障碍。

从森林“四库”赋能生态振兴，到“红蓝双仓”夯实产业根基，再到高山茶园、有机菜园铺就共富之路，一幅幅产业兴旺、百姓增收的和美乡村画卷正在二郎山下徐徐铺展。

下一步，天全县人大常委会将继续立足法定职责，持续加大监督力度，综合运用专题调研、集中视察、跟踪督办等多种监督形式，紧盯“四库两仓两园”产业矩阵建设各项任务，坚持监督与支持并重，汇聚代表智慧力量，推动全县山区生态特色现代农业不断迈上新台阶，以人大履职实效助力全面推进乡村振兴。（天全人大 张定荣）