票决民生“关键小事” 惠及群众“幸福大事”——名山区人大票决民生实事书写民生幸福答卷

在名山城区东大街体育公园，篮球场、羽毛球场、健身步道等功能完备的公共体育设施，为市民打造了家门口的优质“健身空间”；在中峰镇朱场村四包山，随着蒙阳至中峰幸福美丽乡村路的提档升级，前来登高赏花的游客络绎不绝……这些民生蝶变的背后，都镌刻着同一个关键词——民生实事项目人大代表票决制工作。

从“政府配菜”到“群众点单”，以“民声”定“民生”

民生实事办什么？群众最有发言权。

蒙阳街道皇茶大道至中峰镇秦场村一带是名山区典型的山沟地段，沿线有万古镇优质的高山猕猴桃、中峰镇丰富的文旅资源。过去，受地理位置偏远、交通条件滞后等因素制约，优质“山货”长期“养在深闺人未识”，“‘土特产’出山的烦恼”让代表们看在眼里、急在心头。

在区人大常委会、区政府征集2024年民生实事项目建议时，区人大代表李东及时反映了群众渴望改造提升蒙阳至中峰道路的迫切诉求。因精准贴合民生需求、关乎区域产业发展，蒙阳至中峰幸福美丽乡村路项目“过关斩将”列入票决候选项目，并于2024年1月19日在区三届人大三次会议上，被票决为当年民生实事项目之一。

“老百姓最急切的呼声，就是民生实事项目的‘选题指南’。”区人大常委会代表工委负责人坦言。为了让票决制解决群众身边的“关键小事”，每年10月，区人大常委会制定《民生实事项目人大代表票决制工作方案》，区政府通过电视、广播、网络等多渠道发布民生实事项目征集公告，广泛听取群众意见，征集民生实事项目建议。同时，区人大常委会动员组织全区各级人大代表面对面听取群众“心头事”。针对征集到的民情民意，区政府从民生刚需、项目可行性、财政承受力等维度进行综合考量，“农村村组道路提升改造”“新建体育公园”等高频民生诉求，最终都纳入候选项目，在人代会期间通过代表票决方式选出5件民生实事项目，并向社会公开，真正实现以“民声”定“民生”。

从“票决定项”到“全程跟踪”，让“实事”成“好事”

“近段时间，从成都来到我们中峰镇朱场村高家大院寻觅乡愁记忆、品尝农家美食、购买当地特产的游客也多起来了！”名山区蒙阳至中峰幸福美丽乡村路的提升改造缩短了与成都的时空距离，返乡创业青年高雅儒对保护利用传统村落更加坚定了信心。该项目的落地，正是民生实事票决制赋能文旅融合发展的鲜活缩影。

民生实事项目要真正落地见效，离不开人大的有力监督。为了确保民生实事项目高效推进，区人大常委会构建“年初问计划、年中查进度、年底评效果”的监督链条，把民生实事项目纳入全流程监督体系，全力推动票决项目落地见效。为加强对项目实施情况的监督，每年年初区人大常委会主任会议研究通过《民生实事人大代表票决项目监督工作方案》，实行“一名常委会领导牵头+一个专工委协调+一批专业代表参与”的监督机制，并制定监督计划，明确监督时间表与任务图，建立“定人、定责、定时”的包干机制。

同时，区人大常委会综合运用专题调研、集中视察、明察暗访等多种形式，邀请相关人大代表参与项目监督，深入项目一线掌握实情、督促进度，与政府相关部门合力推进民生实事项目建设，让民生实事项目加速转化为惠民成果。

从“闭环推进”到“民生凝聚”，把“民意”变“满意”

民生实事项目办得好不好？群众“满意”才是“最终分数”。

过去，车岭镇、中峰镇等偏远村组的道路狭窄、通行能力差，一直是阻碍当地产业发展和困扰群众出行的民生短板。2022年以来，连续4年“农村村组道路提升改造”项目被票决为民生实事项目，带来的变化立竿见影：加宽改造提升村组道路84.86公里，新建桥梁3座、桥涵2座。“人享其行、物畅其流”的美好向往变为美好现实，全区农村基础设施完备度不断提高。

在每年年底的人大常委会会议上，听取和审议区政府年度民生实事人大代表票决项目实施情况的报告，并进行满意度测评。近年来完成的20个民生实事项目中，全部获评“满意”。一张张民生清单转化为实实在在的幸福账单：全覆盖建设52所公办中小学、幼儿园食堂的食品安全人工智能监管平台，为在校师生食品安全筑起一道严密的安全防线；补贴资金48万元，完成符合接种条件的60岁以上老年人接种23价肺炎疫苗2136人、流感疫苗3524人，有效提升老年人健康保障水平；完成名山区第五小学建设项目，增加学位供给2000个，缓解了城区教育资源短缺矛盾……每一件民生实事都真正办到了群众心坎上。

“接下来，区人大常委会将始终坚持以人民为中心的发展思想，从百姓衣食住行、医教养老等具体民生的‘小处’着手，持续扎实开展以‘群众提、代表定、政府办、人大评’为闭环机制的民生实事项目人大代表票决制工作，把一件件群众关切的‘关键小事’办成惠及万家的‘幸福大事’，在名山大地书写出温暖有力、厚重坚实的民生答卷。”区人大常委会负责人表示。（名山人大 程发锦、杨昆）