筑牢法治屏障 守护生态高地——宝兴县人大常委会组织开展《中华人民共和国青藏高原生态保护法》专题学习

为持续强化人大代表生态法治履职能力，筑牢长江上游生态屏障法治根基，7月23日，宝兴县第十八届人大常委会第三十九次会议召开。会前学法阶段，县人大常委会组织覆盖卫健、乡镇、农业、企业等多个行业的23名人大代表，开展《中华人民共和国青藏高原生态保护法》专题学习。

立足唯一涉县定位，扛牢生态保护责任。根据国家发展改革委发布的《〈中华人民共和国青藏高原生态保护法〉适用的相关县级行政区域名录》，宝兴县是雅安市唯一适用该法的县级行政区域。作为国家生态文明建设示范县和全省重点生态功能区，宝兴县森林覆盖率达71.39%，81.74%的面积划入大熊猫国家公园，生态战略地位突出。此次专题学习，是县人大常委会立足宝兴作为全市唯一涉县的特殊定位，主动对标法律要求、强化生态法治思维的重要举措。此前，宝兴县已深度参与该法的立法工作——宝兴法院作为雅安市人大常委会基层立法联系点，在《青藏高原生态保护法（草案）》征求意见阶段提出的意见建议被正式吸收采纳，为这部法律贡献了“宝兴智慧”。

紧扣法律关键条款，夯实依法履职根基。学习会上，代表们围绕青藏高原生态保护法的立法背景、核心制度、生态修复要求及法律责任等重点内容进行系统学习。该法明确青藏高原生态保护应当坚持生态保护第一、自然恢复为主，统筹山水林田湖草沙冰综合治理。作为大熊猫国家公园核心区域，宝兴县在栖息地修复、生物多样性保护等方面的实践与法律要求高度契合。学习结束后，现场组织知识问卷测试，参与代表答题正确率均为100%，充分展现出代表扎实的生态法治理论储备和前期学习成效。

强化监督闭环问效，推动法律落地见效。近年来，宝兴县人大常委会持续将生态环境保护监督作为工作重点，采取视察、调研、听取审议报告等多种方式，聚焦大熊猫国家公园宝兴片区建设、县域环境质量提升等重点领域开展监督。自2021年大熊猫国家公园正式设立以来，县人大常委会已连续五年围绕国家公园建设开展专项监督，形成了“年初听报告、年中回头看、年末测成效”的闭环监督模式，确保审议意见不折不扣落到实处。

代表们表示，通过此次专题学习，进一步加深了对青藏高原生态保护法核心要义的理解。下一步，将把学习成果转化为依法履职的实际行动，在各自行业和岗位上积极宣传法律精神，依法监督生态保护工作落实，为高质量建设大熊猫国家公园、筑牢长江上游生态屏障贡献人大力量。（宝兴人大 张静、叶珊）