人大监督精准发力 良种兴业富民兴村——汉源县人大以履职担当破解发展难题夯实农业根基

良种是农业的“芯片”，人大是振兴的“推手”。汉源县人大紧紧围绕全县“3+3”现代农业发展布局，聚焦农业品种更新和良种培育，依法履行监督、调研、代表履职职能，全程跟进全县良种培育全链条工作，助力破解特色农业良种不足、种植效益偏低、农户增收乏力等发展难题，推动品种培优、品质提升、品牌打造一体推进，以人大履职实效夯实全县乡村振兴农业根基。

强化立法监督，夯实良种培育制度保障

县人大常委会坚持制度先行，寓支持于监督之中，以监督推动顶层设计落地。农业农村工委以督办促政策落地见效，构建规范化品种培育发展体系，主动跟踪《汉源县地理标志产品发展保护规划（2022—2026年）》、全县农业产业高质量发展激励政策、甜樱桃标准化生产技术规程等配套文件实施情况，督促农业农村部门建立品种引进、试验、示范、推广闭环管理制度，形成规划引领、政策支撑、标准约束的良种培育工作格局。

聚焦种质资源保护、新品种研发、示范基地建设财政专项资金使用情况，针对产业扶持资金使用情况开展调研，重点监督“先建后补”“以奖代补”扶持机制落地，督促规范家庭农场品种培育补助资金发放，推动整合农业、科技项目资金，构建财政引导、社会资本、农户自筹多元投入机制。累计投入专项资金超2000万元，重点支持种质资源保护、新品种引进选育、示范基地建设、技术研发推广等关键环节。

跟踪创新平台建设实效。组织市县乡三级人大代表专题视察“1+19”新品种培育推广基地、校地合作科研平台，实地查看县级试验基地、乡镇示范园引种推广情况，督促深化与四川农业大学产学研合作，保障20余项果树选育科研项目落地，助力引进枇杷、甜樱桃等优质新品种，打通新品种试验、示范、推广转化通道。截至目前，20个示范园已引种新品种近1.6万株，整体存活率达95%以上。

发挥代表作用，激活农户良种种植内生动力

依托人大代表密切联系群众优势，下沉一线服务农户，打通良种惠民“最后一公里”。代表牵头搭建农技服务网络。农业领域人大代表、农技专业代表组建志愿服务队，联动职能部门完善“专家+农技人员+示范户”三级培训体系，常态化送科技下乡落地见效。针对新品种栽培、果树高枝换头等实操技术开展走访调研，推动开展田间培训60余次、覆盖农户2万余人。

收集群众诉求推动良种补贴落地。通过代表联络站、入户走访收集农户引种成本高、种苗不足等急难愁盼问题，形成代表建议交由政府办理，推动落实优良种苗免费发放、引种补贴政策。免费发放甜樱桃穗条150万芽，支持农户实施高枝换头，推动36余万亩果树、20余万亩花椒品种更新迭代。落实最高500元/亩引种补贴，助力全县果树、花椒大面积品种更新，切实降低农户引种风险。

调研完善利益联结增收机制。组织代表深入合作社、家庭农场开展专题调研，围绕“企业+合作社+农户”经营模式提出优化建议，督促落实订单保底收购制度；持续跟踪“汉源红”区域公共品牌建设，推动统一品种、生产、包装标准，保障农户共享品牌增值收益，筑牢稳定增收渠道。培育科技示范户1000余户，发挥“头雁效应”，带动周边农户学习新品种种植技术，形成“一户带一片、一片带一村”的辐射带动格局。

聚焦产业提质，全程监督特色农业转型升级

紧扣花椒、甜樱桃两大主导产业，以全过程监督推动良种培优、延链增效、品牌提质。

主动跟踪主导产业良种培优进程。常态化视察花椒种质资源保护、本土果树品种选育工作，全县花椒种植面积达20余万亩，优良品种覆盖率达98%以上，年产值超10亿元，成为全国花椒产业核心产区。构建“引进+选育”双轮驱动的品种体系，引进瑞德、弗里斯科、硬佳红等10余个国外优良甜樱桃品种，自主选育“川早红”“蜀红”等6个本土适配品种，形成40余个品种的多元化体系。全县甜樱桃种植面积达8.7万亩，年产量5.75万吨，亩均产值超2万元，成为西南地区最大的甜樱桃产区。

专项督办产业链配套建设。围绕农产品加工、冷链物流短板开展监督调研，督促政府培育花椒、果酒等加工经营主体，完善10万立方米产地冷链仓储设施，破解鲜果储运难题，培育花椒油、樱桃酒、果脯等加工企业20余家，全县农产品加工转化率提升至60%以上，延伸良种产业增值链条。

全程监督农产品质量品牌建设。紧盯“政府抽检+企业自检+机构快检”三级检测体系运行，开展农产品安全专项督查，督促稳定99%以上产品抽检合格率；跟踪“三品一标” 认证、地理标志示范创建工作，推动汉源花椒、甜樱桃地理标志品牌做大做强，持续提升全县特色农产品市场竞争力。

以监督之力护产业发展，以代表初心促万家增收。汉源县人大将持续发力，以履职担当赋能乡村产业高质量发展。（汉源人大 熊伟）