夹金山下履职忙 藏族村里践初心——宝兴县硗碛藏族乡夹金山村人大代表联络站为民服务纪实

在巍巍夹金山下，在碧绿的硗碛湖畔，宝兴县硗碛藏族乡夹金山村人大代表联络站紧扣“生态优先、民生为本、民族团结”的工作主线，将全过程人民民主的生动实践融入藏乡基层治理、生态保护与乡村振兴的方方面面，努力打造具有民族地区特色的人大履职样板，以代表担当助力夹金山村生态美、百姓富、民族团结一家亲的崭新画卷徐徐展开。

结合夹金山村地处大熊猫国家公园核心区、红色旅游资源富集区、多民族聚居区的实际，联络站创新推行“三个一”工作法，推动人大制度优势不断转化为基层治理效能。

阵地建设“一站式”，打造代表履职“综合体”

联络站坚持资源整合、功能集成、服务前移，打造藏族群众“家门口”的一站式履职平台。

整合资源强保障。联络站严格按照“六有”标准，整合村级活动场所、红色文化展陈室、生态保护宣传点等资源，配备藏汉双语标识、代表信息公示栏、群众意见收集箱等设施，为代表履职提供坚实保障。一站通办惠民生。一站承载代表接访、立法意见征集、政策宣讲、矛盾调解、旅游服务等职能。群众进一扇门，即可反映诉求、了解政策、咨询旅游、参与立法，实现“一站通办”。特色融入促团结。联络站内设置“红色议事厅”，将长征精神融入代表履职教育。设立“藏汉双语服务岗”，由懂藏语、熟民情的代表轮流值守，确保藏族同胞“听得懂、愿意说、办成事”。2025年以来，联络站累计接待群众来访120余人次，收集意见建议45条，调解纠纷8起，实现藏族同胞“有事进站说、代表在家听”。

代表服务“一线通”，打通联系群众“最后一公里”

针对夹金山村地域广、居住分散的实际，联络站推行“线下网格化+线上码上办+流动服务站”三位一体的服务模式。

线下“网格化”覆盖到位。将15名人大代表编入全村5个网格，每名代表联系20-30户群众。代表定期深入藏寨、牧场、红色景区商户，做到“三必访”（困难群众必访、生态搬迁户必访、景区经营户必访）、“三必记”（群众诉求必记、矛盾隐患必记、发展建议必记）。线上“码上办”直达到位。依托“数智人大”平台，在村组活动室、小卖部、景区入口等点位张贴“代表二维码”，开展“码上约、马上办”活动。今年以来，通过平台累计收集问题26个，办结率95%以上。“流动代表站”上门服务到位。针对高山牧场等交通不便区域，联络站每季度组织代表开展“帐篷接访”，把服务送到牧民帐篷前。安排熟悉藏汉双语、了解畜牧林业、擅长文旅发展的代表轮流驻站，累计解决交通出行、野生动物致害补偿等问题30余件，实现代表与藏族群众“零距离”沟通。

民生实事“一网办”，构建闭环管理“责任链”

联络站建立“收集—研判—交办—督办—反馈—评价”六步闭环机制，确保群众反映的每一件民生实事“件件有着落、事事有回音”。

“一网”收集全覆盖。通过线下走访、线上扫码、固定接待日、代表调研等四种渠道，全面收集民生诉求，并统一进行登记造册、分类建档，形成动态更新的“民情数据库”。每一件群众反映的问题，从接到登记表到处理结果，均有据可查、责任到人。“分级”办理提效率。建立三级办理机制，即简易事项当场答复、一般事项限时办结、复杂事项跟踪督办，对涉及面广、专业性强或需多部门协同的复杂问题，组织专业代表开展实地调研，形成专题建议上报，并纳入跟踪督办台账，直至问题有效解决。“闭环”督办全过程。建立“月度收集、季度反馈、半年回访”工作机制，今年以来累计收集群众反映问题18个，提出建议22条，建立督办台账6项，推动解决了安全饮水提升、牧道维修、旅游厕所增设等一批“急难愁盼”问题，群众满意度达98%。

面对新形势新任务，夹金山村人大代表联络站将继续坚持问题导向，丰富“线上+线下”履职形式，深化“三个一”工作法，推动全过程人民民主在夹金山下、在藏族群众心中落地生根，为大熊猫国家公园高质量建设贡献更多人大力量。（宝兴人大）