雨城区人大常委会以监督之力守护群众“盘中餐”

民以食为天，食以安为先。食品安全是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。雨城区人大常委会始终将食品安全监督作为践行全过程人民民主的重要抓手，通过激活代表建议办理“引擎”、强化执法检查“利剑”、做实民生实事“票决”，构建起一张覆盖全链条、融入全过程的食品安全监督网络，让人民民主在守护“舌尖安全”的实践中焕发出蓬勃生机。

建议办理“强引擎” 民意直通监督链

“随着消费方式的变化，外卖餐饮成为一种新的消费潮流，但是外卖餐馆食品质量参差不齐，存在一定的安全风险……”在区十七届人大四次会议上，区人大代表袁成在深入走访和实地调查的基础上，聚焦群众对外卖餐饮食品安全存在的担忧，提出了《关于加强外卖餐饮食品安全管理的建议》。这份直击痛点、饱含民意的建议，被区人大常委会列为年度重点督办建议，由常委会领导牵头督办、相关委室跟踪督办。

建议办理绝非简单的“文来文往”。在建议办理过程中，区人大常委会组织提出建议的代表、市场监管局等部门，面对面交流，深入辖区餐馆进行检查走访。代表们看得细、问得深，分别对餐馆经营者和执法部门提出问题：“证照是否齐全？”“食材采购渠道是否正规？”“餐具清洗消毒是否到位？”“网络订餐平台如何监管？”面对连番追问，区市场监管局现场“答题”，亮出日常监管“行动答卷”：2025年，检查餐饮单位2653户次，查处违法行为25起；清退“一址多证”外卖店铺15家，规范整改38家次；聘任8名“红骑手”担任食品安全监督员，拓展社会监督渠道……

通过代表“点题”、人大“督办”、政府“答卷”的建议办理模式，雨城区人大实现了监督工作的精准对接，将群众关切切实转化为治理成效。

执法检查“亮利剑” 法规落地护民生

法律的生命在于实施。区人大常委会将执法检查作为监督利器，于2025年6月至7月，采取听取汇报、实地检查、随机抽查、座谈交流等方式，对全区贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》《四川省食品安全条例》情况开展了执法检查。检查启动前，区人大常委会做足“功课”，不仅制定详细方案，还专门组织检查组全体成员、区政府及相关部门负责人开展专题培训，确保检查依法依规、有的放矢。

区人大常委会领导带队，由常委会组成人员、专委会和办事机构、部分专业代表小组成员组成的4个执法检查组深入一线，采取“代表监督+专业支撑”模式，广泛吸纳市、区人大代表和市场监管、农业农村等领域专家参与，实现“专业人查专业事”。检查组足迹遍布全区13个镇（街道）、涉及13个部门和22家食品生产经营主体，不只查“门面”，更深入“后院”，紧盯食品加工、配送等关键环节，对清洗消毒、仓储管理等细节逐一检查。

检查结束后，区人大常委会执法检查组不仅列出问题清单，更提出有针对性的意见建议，例如增配基层检测点设备，强化食品安全监管人员培训，对网络餐饮平台及商家进行全覆盖核查；推动区政府及相关部门开展专项整治，让法规的“牙齿”真正咬合在了食品安全的关键环节。

民生实事“由民定” 票决项目保餐桌

对食品安全的投入，真金白银该花在哪？雨城区人大把选择权交给代表和人民。在2025年初的区十七届人大四次会议上，经过全体代表认真审议、差额票决，“食品安全抽检项目”从众多候选项目中脱颖而出，正式确定为年度区级民生实事人大代表票决项目之一。这意味着区级全年不少于690批次的食品抽检经费有了法定保障，抽检靶向性将更强。

项目入选只是起点。为确保项目从“纸上”落到群众“餐桌上”，区人大常委会组织部分专业代表成立专项监督小组，全过程跟踪问效。代表们深入区检验检测中心实验室，详细了解设备运行、检测流程与能力建设；走访大型商超和农贸市场，实地察看抽样过程，听取市民对抽检品种、信息公示的意见；专题听取项目进展汇报，紧盯抽检完成率、问题发现率及不合格产品后续处置效能。经了解，2025年辖区内共抽检1696批次（含国抽、省抽、市抽），其中区级抽检696批次，检出不合格样品55批次，不合格品处置率100%。

针对代表提出的“提升高风险食品抽检频次”“拓宽结果公示渠道”等建议，项目承办部门迅速优化方案，让有限的抽检经费精准锁定风险、更及时回应关切。2025年12月，在区第十七届人大常委会第三十一次会上，区人大常委会组成人员对民生实事项目的实施效果进行满意度测评，实现了从项目征集、票决、实施到验收的全链条闭环监督。

从代表建议的“民意直通车”，到执法检查的“法律巡视利剑”，再到民生实事的“群众点单票决”，人大监督环环相扣，织密了守护舌尖安全的防护网。雨城区人大常委会在食品安全领域的一次次监督实践清晰印证：人大监督的力度，正是人民民主的刻度；监督工作嵌入民意源头、扎根执法现场、贯穿项目始终，正是全过程人民民主最生动的基层表达。

未来，雨城区人大常委会将继续深耕监督职责，不断丰富全过程人民民主在食品安全等民生关切领域的实践内涵。让每一次检查、每一条建议、每一个票决项目，都成为连接民心、保障民安的坚固基石，持续筑牢舌尖防线，守护千家万户“稳稳的幸福”。（雨城人大 赵丽、孙桂秋）