五届第一百六十六期（合计501期）

9月19日（乙巳年农历七月廿八） 星期五 五届第一百六十六期（合计501期）

推崇真理能力是点燃信仰的火花。——苏霍姆林斯基

目 录 

▎人大要闻 ▎

一、市人大常委会组成人员学习会召开 以高质量人大工作服务发展战略

二、市五届人大常委会第三十四次会议召开

三、市人大常委会党组（扩大）会议召开 巩固拓展学习教育成果 推进作风建设融入日常抓在经常

四、市五届人大常委会第六十三次主任会议召开

五、市人大常委会举办《四川省精神卫生条例》专题讲座

六、蔡军赴宝兴县开展民宿促进和管理立法调研

▎区县人大 ▎

七、雨城：为监督装上“钢牙” 让实效扎根基层

八、名山区人大常委会党组召开（扩大）会议专题传达学习省委人大工作会议精神

九、芦山：暴雨毁路阻民生 人大代表“竹木建桥”践行履职担当

十、履职为民显担当 夹金山下谱新篇——宝兴县人大常委会助力夹金山隧道通车记

十一、以法治之力护碧水，为全域幸福河湖“把脉问诊”——石棉县人大常委会开展《四川省河湖长制条例》执法检查纪实

▎代表风采 ▎

十二、“竿”与“法”的辩证法——人大代表卫云东的禁渔期治理破题记

▎知识百科 ▎

十三、九·一八事变

正 文 

▎人大要闻 ▎

一、市人大常委会组成人员学习会召开 以高质量人大工作服务发展战略

9月16日，市人大常委会召开组成人员学习会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，省委十二届七次全会、省委人大工作会和市委五届七次全会精神，全面贯彻新发展理念，在新时代新征程上以高质量人大工作服务市委发展战略。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0919/24703.html

二、市五届人大常委会第三十四次会议召开

9月17日至18日，市人大常委会主任白云主持召开市五届人大常委会第三十四次会议，副主任蔡军、郑朝彬、高福强、蒲丹惠、李志强、罗显泽，秘书长姜军共42人出席会议。出席人数符合法定人数。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0919/24722.html

三、市人大常委会党组（扩大）会议召开 巩固拓展学习教育成果 推进作风建设融入日常抓在经常

9月15日，市人大常委会党组书记、主任白云主持召开市人大常委会党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神，中央、省委、市委有关会议精神，研究贯彻落实措施。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0916/24713.html

四、市五届人大常委会第六十三次主任会议召开

9月15日，市人大常委会主任白云主持召开市五届人大常委会第六十三次主任会议，副主任蔡军、郑朝彬、蒲丹惠、李志强、罗显泽，秘书长姜军出席会议。出席人数符合法定人数。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0917/24695.html

五、市人大常委会举办《四川省精神卫生条例》专题讲座

9月17日，市人大常委会举办《四川省精神卫生条例》专题讲座，邀请四川省精神医学中心副主任医师李慧授课。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0918/24694.html

六、蔡军赴宝兴县开展民宿促进和管理立法调研

2025年9月12日，蔡军赴宝兴县硗碛藏族乡嘎日村就民宿促进和管理立法开展调研，蔡军通过走访、坐谈等方式，了解民宿经营情况、积累的经验和存在的问题以及相关立法需求，要求研调组的同志认真梳理，在立法工作中认真研究并吸收采纳。同时，蔡军还传达了市委五届七次全会精神，要求大家深入学习贯彻市委五届七次全会精神，推进民宿经济发展，加快民宿促进和管理地方立法，为推进文化和旅游深度融合，加快建设世界大熊猫文化旅游目的地作出应有贡献。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0915/24718.html

▎区县人大 ▎

七、雨城：为监督装上“钢牙” 让实效扎根基层

近日，《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》（以下简称“新办法”）正式施行。这是我省深入贯彻习近平法治思想、推动人大制度与时俱进的重要体现，也是践行全过程人民民主的一项关键举措。新办法聚焦监督刚性、突出实效导向，为全省各级人大常委会依法履行监督职责提供了清晰指引和有力保障。从实践来看，新办法的实施正推动人大监督实现从“程序完整”到“实效引领”、从“柔性建议”到“刚性约束”的深刻转变，真正让监督“长出牙齿”，成为带电的高压线。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0916/24711.html

八、名山区人大常委会党组召开（扩大）会议专题传达学习省委人大工作会议精神

9月15日上午，雅安市名山区人大常委会党组召开第九十七次（扩大）会议，专题传达学习省委人大工作会议精神，研究贯彻落实措施。区人大常委会党组书记、主任高佳秀主持会议并讲话。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0915/24716.html

九、芦山：暴雨毁路阻民生 人大代表“竹木建桥”践行履职担当

暴雨肆虐，道路尽毁。当山洪吞噬村庄希望之际，芦山县宝盛乡人大代表司德钧赤脚踏入激流，抡斧开道，五小时内架起三座“生命桥”。泡烂的双脚丈量初心，泥泞的双手托举责任，这场与洪魔的殊死搏斗，在悬崖边践行了新时代人大代表的担当作为。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0917/24692.html

十、履职为民显担当 夹金山下谱新篇——宝兴县人大常委会助力夹金山隧道通车记

夹金山隧道的顺利贯通，背后是宝兴县人大常委会多年持续监督推动、各级人大代表接力建言的不懈努力，从建议到落实，从纸上蓝图到即将通车的现实，谱写了一曲人大依法履职、为民办实事的生动乐章。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0917/24690.html

十一、以法治之力护碧水，为全域幸福河湖“把脉问诊”——石棉县人大常委会开展《四川省河湖长制条例》执法检查纪实

为深入贯彻落实河湖长制工作要求，石棉县人大常委会锚定“全域幸福河湖”建设目标，立足石棉县生态实际，组建执法检查组，于2025年5月至8月在全县范围内开展《四川省河湖长制条例》（以下简称《条例》）执行情况专项检查，通过“沉下去”摸实情、“动真格”查问题，进一步压实河湖管护责任，提升生态治理效能，以法治刚性筑牢河湖生态屏障。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0918/24702.html

▎代表风采 ▎

十二、“竿”与“法”的辩证法——人大代表卫云东的禁渔期治理破题记

秋日的西川河波光粼粼，岸边的芦苇随风轻摆，这本该是一幅宁静的乡村画卷。然而9月5日，一场因禁渔期垂钓引发的冲突打破了双石镇的平静。芦山县双石镇人大代表、双河村村委会副主任卫云东闻讯而动，以法说理、以情动人，不仅化解了剑拔弩张的现场矛盾，更织就了一张“人鱼共生”的生态保护网。详见：

https://www.yasrdw.gov.cn/html/2025/yardw_01_0916/24708.html

▎知识百科 ▎

十三、九·一八事变

“九·一八事变”，又称“奉天事变”、“柳条湖事件”，是1931年9月18日日本驻中国东北地区的关东军突然袭击奉天（今沈阳），以武力侵占东北的事件。

1931年9月18日晚10时20分，日本关东军自行炸毁南满铁路柳条湖段一段路轨，反诬中国军队破坏铁路。坐镇沈阳的关东军高级参谋板垣征四郎收到路轨被炸的报告后，当即以关东军代理司令官、先遣参谋的名义，向关东军部队发布进攻中国军队驻地北大营和沈阳的命令。各路日军向北大营发起猛烈进攻，震惊中外的“九·一八事变”爆发。9月19日，关东军迅速占领了南满、安奉铁路沿线的重要城镇营口、田庄台、盖平（今盖州）、复县（今瓦房店）、大石桥、海城、辽阳、鞍山、铁岭、开原、昌图、四平、公主岭、安东、凤城、本溪等地。随后，又向长春等地发起进攻。用时4个月零18天，占领辽宁、吉林、黑龙江三省。1932年2月，东北全境沦陷。此后，日本在东北建立伪满洲国傀儡政权，开始对东北人民长达14年之久的奴役和殖民统治，使东北3000多万同胞饱受亡国奴的痛苦滋味。

“九·一八事变”是由日本蓄意制造并发动的侵华战争，是日本帝国主义侵华的开端，标志着世界反法西斯战争的起点，揭开了第二次世界大战东方战场的序幕。“九·一八事变”爆发后，中共中央坚决主张对日抗战。在中国共产党的号召和推动下，在其他爱国党派、团体和人士的共同呼吁下，全国抗日救亡运动蓬勃兴起，东北人民和未撤走的东北军部队，组织起抗日义勇军，中国人民的局部抗战自此开始。

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