荥经县人大配合开展地方性法规实施情况调研 推动法治建设在基层走深走实

“感谢雅安市人大常委会出台《雅安市城区公共停车场管理若干规定》，让我们在执法过程中有法可依”“在法规落实中我们创新了‘即送停’‘就医停’‘购物停’，重大节假日‘微违法、首违’免罚等措施，得到了群众的认可……”荥经县交警大队长在雅安市人大常委会关于地方性法规贯彻实施情况座谈会上如是所言。近日，荥经县人大常委会根据雅安市人大常委会的统一部署，积极配合开展地方性法规贯彻实施情况专题调研。此次调研聚焦雅安市现行地方性法规在县域内的执行情况，通过实地了解，推动法规制度更好落地生根、发挥实效。

聚焦重点领域，法规实施成效初显

在生态环境保护方面，县水利局、县生态环境局等部门围绕《雅安市青衣江流域水环境保护条例》的落实，介绍了在流域治理、水质监测、排污管控等方面取得的进展，强调了该条例为守护雅安绿水青山提供的坚实法治保障。《雅安市村级河（湖）长制条例》的实施，进一步压实了基层河湖管理保护责任，打通了水环境治理的“最后一公里”。

在乡村振兴与基层治理方面，各乡镇及农业农村部门重点交流了《雅安市新村聚居点管理条例》在规范聚居点管理、改善人居环境方面的作用，《雅安市农村生活垃圾分类处理若干规定》对推动乡村生态宜居建设的积极影响，以及《雅安市绿色（有机）农产品基地保护若干规定》对促进农业高质量发展、保障农产品质量安全的意义。

在城市管理与文明提升方面， 相关部门结合《雅安市城区公共停车场管理若干规定》的实施，探讨了“还路与民”缓解“停车难”、规范停车秩序的措施与挑战。《雅安市文明行为促进条例》的宣传教育与引导，对提升市民文明素养和城市文明程度发挥了积极作用。

在文化传承与应急管理方面，《雅安市蒙顶山茶文化保护条例》的实施为传承和弘扬雅安特色茶文化提供了法律依据和支持。《雅安市自然灾害应急避险若干规定》在提升全社会防灾减灾意识和应急避险能力方面的重要性得到与会者一致认同。

坚持问题导向，共商深化实施之策

讨论中，大家实事求是地分析了法规实施过程中存在的困难和问题，如部分法规宣传覆盖面不够广、个别条款执行协同性有待加强、执法保障需进一步强化等。与会人员就如何加强普法宣传、细化配套措施、强化部门联动、完善监督机制等提出了建设性意见。

雅安市人大自2015年获得地方立法权以来，已制定出台多部体现地方特色、解决实际问题的“小切口”法规。地方性法规的出台经历了若干环节，既是基层的需求，也是大家智慧的结晶。在地方性法规的执行中，要做到“敢用、会用、能用”，本次座谈会既是一次法规实施情况的“体检”，也是一次凝聚共识、推动工作的动员。

下一步，荥经县人大常委会将要继续履行好宪法和法律赋予的职责，加强对地方性法规实施情况的监督，适时开展执法检查工作，确保每一部法规都能立得住、行得通、真管用。参会部门和乡镇纷纷表示，将进一步提高政治站位，压实工作责任，狠抓落实，不断开创雅安市地方性法规贯彻实施工作新局面，为全市地方立法工作提供鲜活的荥经实践。（荥经人大法工委、民建彝族乡人大）