石棉：人大监督赋能景镇一体 履职尽责激活文旅活力

近年来，石棉县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于文旅深度融合发展的重要指示精神，紧扣省市县委关于景镇一体、农文旅融合发展部署要求，将王岗坪乡文旅发展与5A级景区创建列为监督重点，统筹县乡人大联动发力、人大代表一线履职，聚焦景区创建、设施完善、业态升级、民生保障等关键领域精准监督、持续发力，以人大担当助推贡嘎山下文旅融合热土焕发新活力。

高位统筹强监督，县乡联动聚合力

县人大常委会坚持把助推王岗坪乡“景镇一体”发展作为践行全过程人民民主的重要实践，构建常委会牵头抓总、分管联系领导跟踪督办、乡人大具体落实、人大代表全程参与的联动监督格局。多次组织常委会组成人员、各级人大代表开展集中视察、专题调研，深入景区景点、集镇街区、民宿餐饮、安置点位，实地察看项目建设、风貌改造、业态培育、环境整治等推进情况，召开座谈会听取意见建议，精准梳理集镇风貌、设施配套、业态发展、民生保障等堵点难点，转交政府及相关部门办理，全程跟踪问效、闭环推进落实。

王岗坪乡人大主动扛起属地监督责任，立足基层一线优势，常态化组织辖区县乡人大代表开展走访调研，紧盯老街改造、公岗设置、保洁运维、饮水安全、餐厨垃圾处理等群众关切与发展痛点，逐项督办推进，确保人大监督直达基层、直通民心，为景镇一体发展扫清障碍、夯实根基。

聚焦配套提质效，筑牢景镇发展根基

围绕“镇为景服务、景为镇赋能”发展格局，县乡人大聚焦基础设施短板精准监督、靶向发力，推动集镇功能与景区品质同步提升。针对王岗坪乡集镇老街房屋老旧、线路杂乱、风貌不协调等突出问题，人大代表积极建言献策，督促政府启动老街统一规划改造，严格落实修旧如旧、活化利用原则，统筹推进房屋安全加固、管线入地、路面硬化、特色步道铺设、旅游标识增设等工程，推动集镇风貌与景区景观有机融合，让老街既留乡愁记忆、又具旅游功能。

紧盯民生关键小事夯实旅游硬件基础，县乡人大持续监督饮水安全、餐厨垃圾处置等工作落实，推动大岗山水厂规范运行、水表安装全覆盖，实现日均规范处置餐厨垃圾1.5吨，覆盖驻乡企业8家、餐饮商户28家，从源头优化旅游环境，切实以完善配套支撑“景镇一体”高质量发展。

紧盯业态促升级，激活文旅发展动能

围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游全要素，监督推动旅游业态提质扩容、错位发展。县人大代表孙金华、王琪等代表立足一线履职优势，精准建言破解发展瓶颈：针对存量民宿设施老化、升级资金不足难题，推动修订乡村旅游扶持政策，破解民宿想改不敢改、想升级没钱升的困境。聚焦搬迁群众就业技能短板，推动开展民宿管家、餐饮服务、导游讲解、新媒体运营等专项培训，助力从业人员从“游击队”向“正规军”转变。

同时，监督推动云清溪谷温泉度假综合体、文旅服务综合体、民宿家政浆洗房等重点项目落地见效，引导培育特色餐饮、精品民宿，打造会节旅游、温泉康养、民俗体验、生态度假、户外运动五大品牌，推动景区与集镇业态互补、联动发展；监督支持举办彝族年、火把节、国庆露营烧烤季等特色节事活动，推动文旅资源深度融合。

心系民生促共享，拓宽群众增收渠道

县乡人大始终坚持以人民为中心的发展思想，监督推动文旅发展成果惠及更多群众，助力搬迁群众稳就业、增收入。针对灾后重建公益性岗位到期、集镇管理力量薄弱、保洁运维经费不足等问题，乡人大督促建立公益性岗位过渡期+长效化衔接机制，新设集镇管理专项公岗，优先吸纳搬迁群众中就业困难人员。

监督推动集体经济与文旅产业深度融合，支持实施红色美丽村庄试点、文旅服务综合体等村集体经济项目，培育红色研学旅游产品，带动群众参与文旅创业就业；鼓励打造中低端民宿集群与景区高端住宿错位互补，构建全要素旅游服务体系，近两年带动集镇增收100余万元，切实让群众吃上“旅游饭”、共享发展红利。

如今，在县乡人大联动监督与人大代表积极履职下，王岗坪乡5A级景区创建稳步推进，“景镇一体”发展成效显著，农文旅融合红利持续释放。下一步，石棉县人大常委会将始终坚守人大职责使命，持续聚焦王岗坪乡文旅高质量发展重点难点，常态化开展监督调研，精准发力破解瓶颈，充分发挥人大制度优势与代表主体作用，全力助推王岗坪乡打造川西环贡嘎山山地休闲度假旅游目的地，为全县文旅融合发展、乡村全面振兴贡献更多人大智慧和力量。(石棉人大 盛行燕)