依法守护绿色基底 有机赋能乡村振兴——荥经县人大常委会持续监督推动《雅安市绿色（有机）农产品基地保护若干规定》落地见效

自2023年1月1日《雅安市绿色（有机）农产品基地保护若干规定》（以下简称《规定》）正式施行以来，荥经县坚持以法治思维和法治方式推进绿色有机农产品基地保护工作，持续筑牢生态安全底线，推动农业产业高质量发展，取得阶段性成效。近日，荥经县人大常委会法工委与农业工委联合开展《规定》实施情况专题调研。调研组深入乡镇、园区、农资门店、加工企业及生产基地，与基层干部、技术人员、经营主体面对面交流，全面梳理法规落实情况，总结经验、查摆问题、提出建议，为下一步工作提供有力支撑。

法治引领 构建责任闭环

《规定》明确要求市、县、乡三级政府建立基地保护责任体系。荥经县委、县政府高度重视，将基地保护纳入乡村振兴核心任务，构建“县级统筹、部门协同、乡镇负责”的多级联动体系。县政府常务会议专题学习《规定》，印发基地管理、认证奖补等配套文件，明确乡镇巡查、问题上报等权限，形成从生产到销售的全链条闭环管理，为法规落地提供制度保障。

标准引领 推动产业提质

围绕《规定》关于环境监测、投入品管理、标识设立等要求，荥经县完成基地摸底划界，设立26个保护标识牌，建立“一基地一档案”。严格落实农资禁限用清单制度，建设18个标准化农资服务点，实行全程追溯管理。布设12个环境监测点，排查整改环境风险隐患5个，有效遏制农业面源污染。

结合《规定》关于标准化生产和品牌培育的要求，制定地方标准12项，推广国家、行业、团体标准49项，实现主导产业全流程有标可依。建成标准化茶叶基地6600公顷，培育新型经营主体96家，带动3200余户小农户融入绿色有机生产链条，户均年增收2300余元。全县绿色有机农产品年产量达4.7万吨，年产值突破4.2亿元，“荥经黑茶”等品牌影响力持续扩大。

常态调研促落实 精准监督助发展

按照《规定》关于执法监管、追溯体系和举报机制的要求，荥经县组建联合执法队伍，开展“绿剑护农”专项行动30余次，查处违规案件8起。落实食用农产品承诺达标合格证制度，搭建县乡村三级追溯平台，开具合格证8.3万张。年均抽检样品350批次以上，农产品质量安全抽检合格率连续多年保持在99.8%以上，获评全国基层农产品质量安全网格化监管服务典范。

调研组也发现，部分中小农户依法生产意识不强、基层管护力量不足、产业链条偏短、部门协同不够紧密等问题依然存在。对此，调研组提出五方面建议：加强普法宣传、强化要素保障、严格执法监管、推动产业升级、健全协同机制，推动《规定》全面有效实施。

下一步，荥经县人大将继续将地方性法规纳入“一月一主题”法治宣传，深入贯彻习近平总书记“法规制度的生命力在于执行”重要论述，坚持保护与发展并重，持续擦亮绿色有机农业底色，为基地保护与乡村振兴深度融合提供法治护航。（荥经人大 法工委、农业工委，宝峰彝族乡人大）