荥经：以“三个有感监督”护航医改 兑现民心期盼

“我都八十多岁了，走路都老火，看个病还要跑那么远啊，想想都遭罪哟……”。医院门口，一位老大娘颤声说道。

一句朴实的抱怨，道出了群众最真切的就医期盼。

近两年，县人大常委会聚焦县域医疗卫生体制改革，紧盯群众就医急难愁盼，持续优化医疗资源配置，全力破解看病难、看病远、看病繁问题，推动“有感监督”落地为惠民实效，以人大履职担当，守护群众健康福祉。

察民生之需，回应群众关切

荥经县下辖1个街道、11个乡镇，总人口约14.5万。严道街道常住人口占比过半，是人口最集中的区域。县中医院（原时代中西医医院）地处城区核心地段，服务新南、东城、附城等片区3万余群众，得益于优越的地理位置，形成便捷的“15分钟就医圈”。辖区老年、慢病及失能半失能患者较多，行动不便，高度依赖就近诊疗服务。医疗卫生事关群众切身利益，是老百姓最关心、最直接、最现实的民生大事，因此，科学规划县域医疗机构布局、优化资源配置，切实保障群众便捷就医，显得尤为重要。

民有所呼，我有所应，民有所盼，我有所为。收集到群众反映强烈的就医距离远，医疗资源分布不均、配置不合理等问题，荥经县人大常委会积极回应民生关切，坚持高位统筹、闭环推进，将深化医疗卫生体制改革、优化县域医疗服务列入年度重点监督议题，听取审议了公共卫生服务工作、社会保障工作开展情况报告，并组织教科文卫工委、民宗委及委员代表组成调研组，深入县总医院新院区、老县医院、中医院及乡镇卫生院等开展全覆盖调研，与患者群众、医护人员、干部职工交流，全面摸清县域医疗机构空间布局、服务能力建设、日常运行机制及群众实际就医体验等情况，为常委会开展靶向监督、推动问题整改提供了坚实的民意基础和第一手资料，切实以人大监督推动民生难题破解。

问医改之惑，解就医之难

“新院区即将投入使用，对此全县人民十分关注。请问新院区投入运营后，县城内医院如何布局……”。带着群众最关心的问题，2025年6月27日，县十七届人大常委会第二十九次会议对全县社会事业发展情况开展专题询问，卫健、民政等6个部门负责人到会应询。常委会组成人员聚焦新医院搬迁、困难群众救助等民生关切提问，卫健负责人围绕新老院区布局、功能分工、服务流程优化等方面逐一作出详细回应。为强化跟踪问效、压实监督责任，询问小组对社会事业发展情况专题询问审议意见全程督办，紧盯医疗资源优化布局、群众就医便利提升关键环节，主动向县委主要领导专题汇报工作与相关建议，并积极协调各方资源，推动破解堵点难点，推动群众意见落地。

新县医院搬迁后群众的就医问题县委主要领导高度重视，并就相关工作作出安排部署，县政府科学统筹城区医疗资源布局，明确将原时代中西医院与县中医院整合优化，更名为“荥经县中医医院”，并实现独立运行，并暂时设内四科、口腔科、外三科等科目。县中医院重点打造了“两专科一中心”，广泛应用中药饮片、针灸、推拿等中医适宜技术，深入开展“治未病”服务，持续推动做优特色中医与医疗服务。同时，同步优化新添等人口密集片区乡镇医疗卫生服务，健全分级诊疗与双向转诊机制，构建起“一院核心、多点支撑、片区覆盖”的“1+3+5+N”医疗服务体系，既保障新院区医疗功能落地，又守住老城区群众就近就医底线，让医改红利更均衡惠及全县群众。

评履职之效，促惠民之实

以评议督履职，以整改促提升。为进一步推动医疗保障规范管理、优化就医服务环境、纵深推进医药卫生体制改革成效，2025年4月22日，县十七届人大常委会第二十七次会议对县医保局工作进行评议，会议听取审议了医疗保障服务、医保政策落实、便民就医保障等工作开展情况报告，常委会组成人员开展民主测评，现场打分。评议组通过实地走访、听取汇报、问卷调查，全面掌握县医保工作实绩与短板弱项，针对‘三医’联动杠杆调解作用发挥不够等问题，提出“深化医保制度改革”“严化医保基金监管”“优化医保服务功能”等评议意见，并推动县医保局扎实推进问题整改，医保局通过优化医保服务体系，强化便民服务水平提升、扩大医保政策宣传覆盖面等方式，推动评议成果有效转化为医保惠民实效。

“医院这么设置就巴适了，看病方便了，钱也节约了，这才是真正为老百姓办实事哟……”。医院门口，一位老大爷笑着说道。

从倾听呼声到推动中医院独立运行，从询问评议到整改惠民，荥经县人大常委会坚持以“党政有感、群众有感、人大有感”开展监督工作，用刚性力度守护民生温度。未来，荥经县人大常委会将持续围绕市人大“三个有感”的监督工作要求，持续聚焦民生福祉建设，将程序化监督变成可感可及、可见可享的实际成效，持续推动经济社会高质量发展。（荥经人大 杨爱玲）