天全：扎实推进规范性文件备案审查，筑牢法治统一坚实防线

4月8日，天全县第十七届人大常委会第三十一次会议听取并审议2025年度规范性文件备案审查工作情况报告。报告显示，县人大常委会紧扣中心大局，深入贯彻习近平法治思想，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，以高质量审查护航法治天全建设，实现备案审查规范有序、质效双升。

全链条闭环管理，实现报备全覆盖

对标新修订的《四川省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》，健全备案工作机制，常态化开展政策解读与业务提醒，推动报备从“被动接受”向“主动规范”转变。2025 年共接收报备规范性文件11件，其中县政府2件（覆盖森林防灭火、城镇土地使用税调整等重点领域）、乡镇政府 9 件（聚焦财政预算决算等关键工作），实现应备尽备。针对2件报备不及时、材料不规范问题，及时发出整改提醒并督促完成补报整改，筑牢报备工作基础。

全流程精准审查，严把质量关

构建“法工委初核+专门委员会联审+同步专项审查”模式，对11件文件逐件“体检”，重点审查制定主体适格性、程序合法性、内容合宪性及适当性，确保审查专业、精准、可操作。坚持问题导向，对存疑文件主动对接制定机关，核实政策意图与法律依据；对个别乡镇财政预决算决议的轻微瑕疵，及时督促规范完善，实现审查监督“零遗漏”。全年未收到相关审查建议，彰显规范性文件制发质量稳步提升。

全方位赋能大局，拓展审查效能

主动延伸工作触角，协助县委开展规范性文件合法性审查，对乡村振兴、“十五五”规划等2件重要代拟稿严格把关，排查法律风险，确保县委重大决策于法有据。通过“人大监督+党内审查”双向发力，构建覆盖行政规范、党内文件的法治审查体系，为县域高质量发展提供坚实法治保障。

全方位强基固本，提升专业能力

将能力建设作为提质增效关键，组织审查人员深学法律法规与业务知识，精准把握审查标准与流程。加强与“一府一委两院”及乡镇人大联动，健全协作机制，凝聚工作合力。总结经验、梳理问题，借鉴兄弟县区先进做法，优化流程、创新方式，推动备案审查工作制度化、规范化、专业化发展。

下一步，天全县人大常委会将持续贯彻落实全国人大常委会决定及省备案审查条例，加大宣传力度，畅通公众参与渠道，提升备案审查知晓度；深化“有件必备、有备必审、有错必纠”，聚焦教育、医疗、住房等民生领域强化专项审查，加大纠错整改闭环力度；加强业务培训与基层指导，推进乡镇审查机制探索，全面提升审查能力与工作实效，为法治天全建设、县域治理现代化提供坚强人大保障。（天全人大 ）