“以小见大”彰显为民情怀 清积防控伸张公平正义——市人大代表冯川江清积防控长期未结案专项工作侧记

长期未结案件不仅关乎着当事人合法权益，更影响着司法公平正义。市、县两级人大代表、芦山县法院院长冯川江一直将清积防控挂在心上。今年以来，他带领芦山法院以案清积防控工作为突破口，强化审判管理，优化审判服务，深化民生关怀，为审判质效提升注入强劲动力。

以“小支点”撬动审判管理“大格局”

“这件合伙纠纷案件审理时间已经超过12个月，制约案件审结的原因是什么？清案举措是否明确？预计结案时间是什么时候？”在芦山法院审判质效分析会上，冯川江要求预超期案件承办人就案件情况作具体说明。

长期未结案的办理既需要一线法官的精准发力，更需要审判管理制度保障。今年以来冯川江带领县法院以长期未结案的清积防控为支点，倒逼审判管理多项制度升级，形成点上突破、面上提优的大格局。建立起“摸排－调度－包案－核查”四步清积防控闭环措施，全面摸排，建立超出最高法平均结案时间指标、超180天未结案、超9个月未结案、民事开庭1个月未结案等5色台账，并实行领导包案制度，确保每起案件“1名牵头人+1套解决方案+1个办结时限”。同时建立刑庭与检察院补充侦查协同机制，明确退回补充侦查的沟通时限、证据标准及反馈要求，切实提升司法效能。

在冯川江的带领下，截止目前，芦山县法院实现超12个月长期未结案件动态清零，审理审判质效整体指标达到100%。

以“小切口”树优审判服务“大文章”

在开展人大代表走访群众活动中，冯川江了解到群众对司法服务的诉求后，冯川江带领县法院结合芦山实际成立审判事务中心，设立诉讼服务引导岗、当事人诉讼服务微需求收集岗，通过问卷调查、电话回访等，收集当事人审判服务。增加提供支付令申请书、分期履行协议等群众需求模板4样。同时针对老年人需求，制作大字体版《诉讼指引》等响应群众服务需求，累计优化服务细节19项。

“原本担心要跑好几趟，没想到一次就办成了！”9月13日，当事人赵某拿着锦旗，声音因激动而颤抖。

一年前，赵某被拖欠工资四处奔波无果，最终选择法律途径维权。县法院诉讼服务中心窗口干警通过“一次性告知清单”，从证据清单填写到诉讼请求表述，全程提供专业指导。

“材料不全？我们帮您列清单，格式不对？我们手把手教。”窗口干警笑着解释，“‘一次办结’不是口号，是承诺。”

王某感慨：“法官像家人一样，让我这个外乡人感受到了公平。”

“每一起长期未结案件背后，往往隐藏着群众对司法服务的痛点、堵点”冯川江表示。在他的带领下县法院不断提优审判服务，群众获得感、满意度持续提升。

以“小舞台”展现司法为民“大情怀”

 “现在开庭！”在龙门镇王家村委会，一起涉赡养纠纷案件巡回审判开始了，村民们纷纷前来旁听庭审。

原告张某85岁，育有两子一女，后因家庭矛盾纠纷，三名子女未能就原告张某赡养问题达成一致，无奈之下，原告张某将三名子女诉至龙门法庭，要求三名子女履行相应赡养义务。     

因涉及老年人赡养问题，且考虑到原告张某年事已高、行动不便，冯川江要求办理此案的法官及时和李某联系，以巡回审判的方式审理此案。

庭审中，办案法官耐心安抚当事人的情绪，从法理、情理入手，引导三名子女主动承担责任，共同履行赡养义务。最终，原告、被告达成赡养协议。

 “我们在调解过程中要注重化解亲人之间的心结，修补亲情裂痕，均衡子女的赡养义务，实质化解矛盾纠纷。”冯川江表示。 

庭审结束后，县法院紧扣村民普遍关注的热点问题，结合具体案例就地开展普法宣传活动。每一起长期未结案件的清理，都是一次司法为民的“实践课堂”。冯川江将每一起案件的清积作为“小舞台”，用细微处的温暖服务，传递司法的温度与情怀。

在冯川江的带领下，芦山法院结合实际打造“龙门和事摆”特色法庭，针对辖区内债权债务清晰、情感关联紧密、争议标的较小或者当事人年迈、行动不便的案件，把纠纷解决、普法宣传“搬”到村居广场、田间地头。通过邻里家事纠纷，拉家常，摆和解；小额债务纠纷，算明白账，摆共识；其他简单纠纷，面对面协商，摆方案。截止目前，县法院已快速化解纠纷127件，妥善办理涉民生案件217件。

“长期未结案件清积防控，看似是小事情，却牵涉审判管理的大格局。”冯川江表示“将持续发挥代表联系群众优势，带领芦山法院将继续以‘小’见‘大’不断优化工作机制，提升司法效能，让每一起案件都经得起法律与时间的检验，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”（芦山人大 杨雪）