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野生动物“肇事” 人大监督 政府“买单”——宝兴县人大常委会助推野生动物致害补偿常态化

 【发布日期:2024-09-29】 【字号: 】  【关闭此页

“感谢政府集中为农户购买野生动物致害保险,现在赔偿标准提高了、程序规范了,赔偿速度也更快了,这个保险减轻了老百姓的损失,大家都很满意。”参加野生动物致害补偿保险集中理赔仪式的农户们感叹道。这是宝兴县实施野生动物致害补偿的第七年,也是宝兴县人大常委会和各级人大代表持续监督和呼吁的结果。

人大监督促落实

宝兴县是林业大县,森林面积333.4万亩,森林覆盖率达71.39%,是大熊猫国家公园和世界自然遗产大熊猫栖息地的主要核心区。近年来,县人大常委会在调研中了解到,随着我县生态环境持续向好,野生动物损害庄稼和损毁村民财产情况呈逐年上升趋势,村民诉求不断增加。虽然政府为老百姓集中购买了野生动物致害保险,但核实定损迟、补偿标准低、资金赔付慢、保险公司积极性不高、老百姓对赔偿政策不了解等问题日益突显。针对这些矛盾和问题,县人大常委会积极发挥监督作用,多次组织常委会组成人员和人大代表开展野生动物致害补偿工作专题调研,通过现场走访、与林业部门座谈交流等方式,找准了问题,向县人民政府提出了提高保险额度、规范操作流程、加大政策宣传等意见建议,有力助推了野生动物致害补偿常态化。

同时,各级人大代表积极发挥代表作用,连续多年在县人代会上提出关于野生动物致害补偿的建议,广泛宣传补偿政策,主动帮助受灾群众对接赔偿事宜等,真正做到了“民有所呼、我有所应”。2020年,县人大代表卫启林在县十七届人大四次会上提出“关于防止野生动物毁坏老百姓财物和威胁生命安全的建议”;2021年,县人大代表董银均在县十八届一次会上提出“关于提高野生动物损害庄稼赔付标准的建议”;2023年,县人大代表李强云在县十八届三次会上提出“关于解决野生动物保护与农户生产生活之间矛盾的建议”。县人大代表陶德斌,向老百姓广泛宣传野生动物致害补偿政策,多次帮助身边农户与当地政府申报致害补偿,协助林业局、保险公司开展调查核实工作等。在县人大常委会的有力监督和人大代表的努力下,宝兴县野生动物致害补偿得到有效落实,群众的损失得到合理补偿,推动建立和完善了野生动物致害补偿长效机制,实现了保护野生动物与保障人民群众切身利益双赢。

政府重视显成效

县人民政府对常委会和代表们提出的意见建议高度重视,多次召开专题会议研究,并由县林业局牵头,积极探索由政府直接补偿向购买商业保险赔偿转变的新模式,在全省首次开展了野生动物致害责任保险试点工作。从2018年开始,连续七年为全县农户统一投保野生动物致害责任保险,投保资金从2018年的9.8万元上涨至2024年的77万元,保险额度逐年增加。

野生动物致害后,赔偿标准是多少?如何申报赔偿?林业部门广泛征求乡(镇)、村民和人大代表的意见,制定并印发了《宝兴县陆生野生动物致害补偿实施细则》,进一步明确了保险理赔流程和标准,如何取证、怎么报案,每亩玉米、山药等农作物补偿多少明明白白。这些措施,保障了老百姓基本利益,为促进人与野生动物和谐相处开出了良方。

五龙乡东升村一位受灾农户激动地说:“感谢政府的好政策啊,以前我们的庄稼经常遭受野猪老熊的侵害,但是没有任何补偿,老百姓只有自己吃亏。现在好了,补偿政策越来越好,赔偿速度也更快了,大大减轻了老百姓的损失。”

群众满意惠民生

“现在我们知道野生动物损坏农作物后找谁反映?怎么赔付了?心中踏实了许多。2023年7月,我家玉米被老熊损坏了3亩,保险公司及时赔付了1560元,我们很满意。”陇东镇村民叶正文说道。

宝兴始终统筹保护与发展,在保护生物多样性生态环境、高质量建设大熊猫国家公园过程中,扎实做好野生动物肇事致害理赔工作,保护了村民的合法利益,真正做到了群众满意。全县累计投保金额达184.8万元,成功处理理赔案件超过5000起,累计兑付赔偿金额高达232.64万元,直接惠及农户超过2000户,走出了一条人与自然和谐相处的有效途径。(宝兴人大 苟必康、孟华悦)