开展专题询问是人大对“一府两院”依法实施监督的重要形式,主要是针对“一府两院”工作中不清楚、不满意的方面有针对性地提出问题,要求有关单位作出解释说明,目的是推进区委的决策部署有效落实。为更好地推动名山区政府高质量完成2024年工作目标任务,名山区人大常委会按照《监督法》有关规定,6月25日,区人大常委会首次对政府工作报告重点事项及重点项目完成情况开展专题询问。
本次专题询问中参会人员面对面向区发改局、区财政局、区卫健局等8名局长发问,具体问了什么?怎样问的?问后如何整改?询问过程中亮点纷呈、辣味十足,让我们一起来看。
问什么:问关键、问难处,把诉求摆到“台面上”
“请问区住建局,如何加大城市基础设施建设要素保障,顺利推进项目建设,确保全年目标任务的完成?”
“请问区经信局,如何巩固茶企转型升级成果,促进茶叶精深加工实现‘零’突破?”
“请问区文广体旅局,名山区旅游景区景点提档升级,景区景点点多面广,当前建设完成情况,还存在哪些问题,资金如何保障,能否按时完成提档升级建设任务?”
……
专题询问效果好不好,主要是看问题问得准不准。区人大常委会从6月4日开始,对区政府2024年工作报告重点事项及重大项目开展为期半个月的专题调研。按照区政府2024年工作报告中城市基础设施建设、旅游景区提档升级、茶企转型升级等8项重点内容及重点项目,将区人大常委会机关工作人员分成8个小组,分别由区人大常委会副主任带队,根据点位情况组织部分区人大常委会组成人员和人大代表参加调研,区人大常委会主任高佳秀根据实际情况随机参加调研。采取现场察看、走访、座谈等形式,全面了解重点事项及重大项目开展情况。
此次专题询问共提出了8个问题,每个问题都直击要点,不拐弯抹角,问如何保障资金要素、问具体完成时间、问具体措施。这些问题有的是委员们平时关注的焦点,有的是代表们在专题调研中群众反映的难点,有的是委员和代表们结合名山区实际思考提出的需要着力解决的问题。既问成绩,也问难处,真正把诉求摆到“台面上”。
怎么问:当面询问、坦诚交流,把承诺晒在“阳光下”
询问会上,由区人大常委会委员、办公室主任侯海鹰首先向区发改局直接发问,随后,8位参会人员随机举手自由提问,这8位参会人员既有区人大常委会委员,也有区人大常委会办事工作机构负责人和区人大专委会的负责同志。
“我们积极与区自规局、区财政局沟通协调,确保城市基础设施建设项目的土地、资金等要素保障,持续做好老旧小区改造和天然气管网更新,年底确保东大街体育公园主体建设完成。”区住建局局长彭亚雄向大家承诺道。
“促进茶产业发展一直是名山百姓关注的重点,区经信局通过抓好茶叶生产园区建设、做好招商引资、鼓励茶企发展新式茶饮等方式,不断促进茶产业发展。此外,2024年区政府还成立了‘茶产业发展中心’统筹推动茶叶种植、生产、销售综合发展。”区经信局局长李航真诚回答道。
本次专题询问采取“先询问后测评”的方式,主要分为两个环节:第一个环节,参加会议的人大代表和常委会委员随机举手自由提问,相关工作部门负责人进行回答。第二个环节,进行应询情况满意度测评。在专题询问过程中,问询人当面直接提问,有的对回答不清楚的地方还进行了追问。8个部门的主要负责同志直面问题、抓住询问重点、简明扼要、实事求是地应答,一问一答,没有穿靴戴帽“绕弯子”,没有避重就轻“兜圈子”,也不照本宣科念稿子。问得很认真、答得很诚恳,既有答疑、又有承诺,即问即答、互动有序。在真诚的沟通交流下,8个部门都通过了应询情况满意度测评。
怎么改:跟踪问效、闭环监督,把答复落到“行动中”
“我们将以此次专题询问为契机,强化责任意识,健全工作机制,坚持领导在一线指挥、工作在一线开展、问题在一线解决,全力推动政府工作报告重点事项及重点项目如期完成。”8个部门回答问题结束后,副区长谭庆当即作了表态,将对本次会议提出的问题进行研究落实,着力补齐短板和弱项,彰显人民政府为人民的初心和使命,回应人大代表和人民群众的关切。
专题询问始于“问”,但不止于“答”。人大开展专题询问,不是为了问“倒”局长们,目的是为了解决问题,推动工作。评价询问效果,不能仅仅停留在“问”上,问题能不能解决才是关键。要做好问的“后半篇文章”,否则就成了走形式、走过场。
应询部门负责人会后也纷纷表示将抓好整改落实,认真兑现向常委会和人大代表的承诺。区人大常委会副主任韦燕伟总结讲话时要求区政府及相关部门对照本次询问的问题和意见要求,强化责任担当,抓好落实整改,认真梳理总结前期工作,再接再厉,顺利实现全年经济社会发展目标任务。
区人大常委会将根据会议审议情况和询问内容,及时汇总形成专题询问意见,提交主任会议审议通过后送区政府研究处理。按照《雅安市名山区人民代表大会常务委员会专题询问办法》规定,区政府将在6个月内向区人大常委会提交专题询问意见落实情况的书面反馈报告,并接受满意度测评,形成工作闭环,切实提高监督实效。
区人大常委会主任高佳秀表示,专题询问会议的结束并不意味着问题的解决,下一步,区人大常委会还要在监督上出实招、下真功,持续跟进后续整改工作,确保专题询问提出的问题落实见效,做到“问一个、改一个、成一个”,为名山区政府高质量完成2024年工作目标任务保驾护航。(名山人大 杨昆)