以监督之力托举“向阳花开” ——荥经县人大监督推动未成年人检察工作提质增效纪实

未成年人的健康成长，事关千家万户福祉，事关社会和谐稳定。近年来，荥经县人大常委会立足监督职能，聚焦未成年人保护领域重点难点问题，持续加强对县检察院未成年人检察工作的监督支持，推动形成“司法保护+综合履职+社会协同”的未成年人保护新格局，以人大监督之力托举“向阳花开”。

监督有方：推动综合履职从“单兵作战”到“系统集成”

未成年人保护不是“独角戏”，而是“大合唱”。荥经县人大法工委在监督中发现，涉未成年人案件往往涉及刑事、民事、行政、公益诉讼等多个领域，单一办案模式难以实现全方位保护。

在人大监督推动下，县检察院充分发挥未检业务集中统一办理优势，健全综合履职、全面保护工作模式，坚持“一案多查”“多案联查”。2024年以来，通过线索查办综合履职案件6件，经由刑事案件综合履职产生行政公益诉讼案件4件、民事支持起诉1件，法院已全部采纳支持。“四大检察”有序衔接、业务有机融合，正从制度设计走向治理实效。

监督有力：紧盯重点领域筑牢未成年人“保护网”

县人大常委会持续关注侵害未成年人犯罪打击情况，督促司法机关依法从严、从快惩处。2024年以来，县检察院共批准逮捕侵害未成年嫌疑人4件4人，起诉4件4人，其中1人被判处七年以上有期徒刑，形成有力震慑。

紧盯教育挽救“宽容不纵容”。在人大监督指导下，县检察院坚持“宽容不纵容，关爱又严管”，对犯罪较轻、初犯偶犯的未成年人依法从宽，做实矫治教育；对实施严重暴力犯罪的依法惩处，做到精准施策。紧盯综合救助“一个都不能少”。人大监督推动建立“一站式”办案机制，避免对未成年被害人造成二次伤害。2024年以来，共向2名困难未成年人发放司法救助金2万元，提供心理疏导4人次，利用“一站式”办案区询问未成年被害人6人次。

监督有为：推动强制报告制度从“纸面”走向“地面”

未成年人保护，关键是早发现、早干预。县人大在监督检查中发现，部分行业主管部门对强制报告制度执行不到位、主体责任意识不强等问题仍然存在。

在人大监督推动下，县检察院联合县公安局印发《办理强制报告制度案件衔接工作机制（试行）》，细化线索移送、联动处置、信息共享等流程。制度实施以来，共收集强制报告线索3条，核实成案2条，向2名未成年被害人家庭发放司法救助金2万元。

同时，针对监管不到位等问题，县检察院向行业主管部门制发检察建议2份；联合公安、教育等部门对291名教职员工进行违法犯罪记录查询，对医疗、酒店、娱乐场所等密切接触未成年人行业的从业人员开展专题培训2场次，覆盖200余人。

监督有效：法治宣传教育从“一时一事”到“常态长效”

人大监督不仅关注“办了多少案”，更关注“预防了多少人”。在人大建议推动下，县检察院将法治宣传教育作为未成年人保护的基础性工程来抓。

“请进来”，依托荥经县青少年法治教育基地，2024年以来接纳参观2000余人次，开展检察开放日活动6场。“走出去”，实职化履行法治副校长职能，2024年以来开展法治进校园32次、进乡村社区15次、专题讲座30余次，覆盖师生3000余人。“聚合力”，联合社工部、教育等部门开展亲子法治课堂，录制法治微电影、微视频，推动形成法治宣传合力。

监督有方、监督有力、监督有为、监督有效， 荥经县人大常委会将持续跟踪问效，推动未成年人检察工作从“办理一案”向“治理一片”深化，让法治阳光照亮每一个孩子的成长之路，以人大监督之力托举“向阳花开”。