中国共产党雅安市第五届委员会第九次全体会议公报

中国共产党雅安市第五届委员会第九次全体会议于2026年7月9日在雅安举行 记者 郝立艺/摄

市委书记廖文彬讲话 记者 郝立艺/摄

中国共产党雅安市第五届委员会第九次全体会议，于2026年7月9日在雅安举行。

出席全会的有，市委委员32人，候补市委委员11人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第五次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记廖文彬作了讲话。

全会审议通过了《中共雅安市委关于深入贯彻省委十二届九次全会精神加快推进农业农村现代化的决定》。廖文彬就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委五届八次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委决策部署，深入实施“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略，加快建设“三区两地一枢纽”，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续巩固经济运行向好态势，深入推进产业建圈强链，持续深化改革扩大开放，用心用情保障和改善民生，全力抓好平安雅安建设，纵深推进全面从严治党，推动高质量发展取得新成效。

全会指出，加快农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。习近平总书记高度重视“三农”工作，对加快农业农村现代化作出系统部署，进一步指明了新时代新征程推动农业农村现代化的前进方向。习近平总书记每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示，特别是2023年在“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建十周年之际，寄语雅安人民在乡村振兴道路上“把日子越过越红火”，赋予了雅安“三农”工作新的时代使命。省委十二届九次全会深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，就加快推进农业农村现代化进行了专题研究部署，描绘了村美、业兴、文明、善治、共富的四川农业农村现代化新图景，为雅安农业农村现代化建设提供了方向路径。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是雅安“三农”工作扬长补短、提质增效的重要窗口期。雅安生态优势突出、农业资源多样，推进农业农村现代化具有良好条件和坚实基础，同时面临农业产业效益不高、农村设施支撑不足、农民增收压力较大等突出问题。站在新的历史起点上，全市上下必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真落实党中央和省委决策部署，扎实推进乡村全面振兴，千方百计增加农民收入，努力走出一条“精而美、特而优”的农业农村现代化新路子，为谱写中国式现代化雅安新篇章提供坚实支撑。

全会指出，雅安推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，对标落实省委十二届九次全会决策部署，深入实施“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，深入学习运用“千万工程”经验，大力实施农业振兴惠民行动，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。推进雅安农业农村现代化，必须坚持党的全面领导，坚持强农惠农富农，坚持改革创新赋能，坚持生态优势转化，坚持守牢工作底线。

全会指出，雅安推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，特色优势产业发展走在全省前列，宜居宜业和美乡村建设走在全省前列，农民生活更加富裕富足，乡村治理更加高质高效，城乡融合更加共荣共兴，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展，奋力推动农业农村现代化建设走在前勇争先。到2035年，农业综合生产能力和竞争力持续提升，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国全省同步基本实现农业农村现代化。

全会指出，要提升农业综合质量效益，把农业建成现代化大产业。做好重要农产品生产保供，强化耕地保护和质量提升，持续抓好粮油生产，丰富多元化食物供给。推进“五雅”产业建圈强链，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，深耕“五雅”特色优势产业，构建特色鲜明、竞争力强的现代农业产业集群。全面夯实农业产业支撑，大力推进现代种业振兴，加大智能农机装备应用，完善农产品烘干冷链物流体系，做强农产品精深加工，深化农产品品牌建设。促进乡村产业融合发展，推动“农商文旅体教康”深度融合，深挖消费潜能，提升乡村物流水平。提升现代农业科技水平，加强农业科技协同攻关，建强农业科技创新平台，增强农业科技服务效能。

全会指出，要加快建设宜居宜业和美乡村，推动农村基本具备现代生活条件。创造优质生活空间，优化乡村功能布局，持续改善农村人居环境，整体提升乡村风貌。加强现代化基础设施建设，提升农村通行能力，加强农村供水保障，优化农村能源供给，完善农村信息基础设施。促进农村公共服务普惠共享，推动农村教育优化提升，深化健康乡村建设，健全“一老一小”服务体系，提升农村社会保障水平。加强乡村生态文明建设，深入推进农业农村污染防治攻坚，强化农村生态系统保护修复，推动农业农村绿色低碳转型。

全会指出，要协同推进物质富足和精神富有，促进农民生活更加富裕美好。实施农民收入倍增行动，拓宽农民增收渠道，落实财政补贴政策，增加农民财产性收入。促进农村劳动力充分就业，强化转移就业服务，鼓励农民工创业，完善农民工权益保障机制。做好常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好社会保障兜底，用好帮扶资源。丰富农民群众精神文化生活，深化农村精神文明建设，开展文化惠民服务，做好乡村文化保护传承。

全会指出，要强化农村基层党组织建设，提升乡村治理现代化水平。坚持党建引领乡村治理，建强农村基层党组织，深化党建引领基层治理“四项机制”，提升村民自治组织能力。深化平安法治乡村建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，严厉打击违法犯罪行为，强化农村公共法律服务。强化数智赋能乡村治理，加强数字化平台运用，拓展数字化应用场景，增强基层应急管理能力。

全会指出，要持续深化农业农村改革，增强城乡融合发展动力活力。深化要素市场化改革，推进农村土地改革，有效盘活利用农村资源资产，健全农业农村多元投入机制。完善现代农业经营体系，培优育强新型农业经营主体，支持发展新型农村集体经济，全面提升农业社会化服务能力。统筹推进农民进城和人才入乡，科学有序推进农业转移人口市民化，健全乡村人才引育留用机制。实施以工补农以城带乡县域攻坚行动，统筹推进城乡要素融合、产业融合、设施融合、治理融合，推动县乡村功能紧密衔接，发展富民产业，实现兴业、强县、助农、富民一体发展。

全会指出，要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，确保各项目标任务落地落实。加强组织领导，深化党委农村工作领导小组建设，全面落实乡村振兴责任制，提升党员干部推进农业农村现代化的能力水平。健全推进机制，落实全省农业农村现代化评价体系，健全片区化推进乡村振兴机制，加强片区规划统筹衔接与落地实施。强化支撑保障，包装储备一批具有引领性、支撑性的涉农项目，创新财政投入、金融支持、用地保障、人才支撑等系列政策，牢固树立和践行正确政绩观，以优良作风推动农业农村现代化建设再上新台阶。

全会指出，学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。各级各部门要及时组织传达学习，广泛开展宣传宣讲，扎实抓好教育培训，切实把思想和行动统一到市委全会精神上来。要切实增强推动农业农村现代化建设的自觉性和坚定性，准确把握雅安农业农村现代化的基础条件、比较优势、潜力空间、战略机遇，奋力实现全会确定的目标任务。要聚焦解决重点难点问题加快推动农业农村现代化取得更多标志性成果，着力提高组织化程度，推动特色优势产业提质增效；片区化推进乡村建设，打造乡村优质生活空间；完善强农惠农举措，大力促进农民增收致富；因地制宜深化改革创新，持续激发农村发展动力活力。要准确把握实践要求进一步提升推动农业农村现代化的工作质效，统筹好党政主导支持和发挥农民主体作用，统筹好投资于物和投资于人，统筹好新型城镇化和乡村全面振兴，统筹好向新提质和守牢底线，让农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。

全会指出，贯彻落实全会精神，要同抓好当前工作结合起来。切实做好经济运行调度分析，多措并举抓项目促投资，聚焦聚力推动产业提质发展，用心用情保障改善民生，如临如履防范化解风险隐患，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，有序推进市县乡领导班子换届工作，以实干担当推动“十五五”开好局、起好步。

全会审议通过了《中国共产党雅安市第五届委员会第九次全体会议关于召开中国共产党雅安市第六次代表大会的决议》，决定2026年12月召开中国共产党雅安市第六次代表大会。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准白云、戴华强、李春模同志因调离雅安或到龄退休辞去市委委员职务。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，咬定目标不放松、撸起袖子加油干，为奋力谱写雅安农业农村现代化新篇章作出新的更大贡献。

(来源：雅安市融媒体中心）