闭环监督久久为功 筑牢山区安全防线—石棉人大以全周期刚性监督护航群众防灾避险安全转移

近日，石棉县十七届人大常委会第38次会议传来亮眼成效，县人民政府防灾避险人员安全转移相关审议意见办理情况获全票满意测评，27名常委会组成人员一致认可、零异议通过。

这份“全满意”的成绩单，是石棉县人大常委会深耕全程监督、紧盯整改落地、赋能基层治理的最佳印证，生动彰显了人大刚性监督的实效与温度。为深入贯彻落实《四川省防灾避险人员安全转移若干规定》，切实守护山区群众生命财产安全，县人大常委会升级传统监督工作模式，构建系统化、长效化、全链条的新型监督工作范式，创新构建全链条、全周期、闭环式监督工作体系，以“查实情、定任务、盯整改、验成效”的系统化履职举措，靶向破解山区防灾避险工作痛点难点，全方位筑牢县域安全防护屏障。

深耕一线摸底数，精准把脉找准监督靶向

监督有力，始于精准；整改有效，源于实情。针对石棉县山高谷深、地质灾害隐患密集、避险转移难度大、基层保障能力薄弱的山区县域特点，2025年，县人大常委会主动下沉履职、靠前监督，组建4个专项检查组，由常委会领导分片带队，开展全覆盖、无死角的防灾避险法规执法检查，全面复盘《四川省防灾避险人员安全转移若干规定》落地落实情况。聚焦基层工作堵点、群众关切焦点，精准梳理出法规宣传覆盖不均衡、山区避险转移安全风险突出、应急预案迭代更新不及时、防灾避险资金保障承压等关键问题，形成高质量执法检查报告，为后续靶向督办、精准整改、系统治理筑牢坚实基础。

法定审议明权责，刚性交办压实整改责任

为杜绝监督虚化、整改弱化、落实泛化，县人大常委会严格恪守法定监督程序，以专题审议固化监督成果、以制度约束压实整改责任。2025年10月，县十七届人大常委会第三十一次会议专题听取和审议了县人大常委会执法检查组关于检查《四川省防灾避险人员安全转移若干规定》贯彻实施情况的报告，围绕应急预案优化升级、应急处置能力提质增效、法规宣传教育走深走实三大维度，提出系统性、针对性、可落地的审议意见。同时，严格明确整改时限、规范办理流程、压实主体责任，划定整改“时间表”和“路线图”，要求县政府3个月集中攻坚、6个月内完成全面整改，以法定程序筑牢整改闭环，切实杜绝“纸面整改”“拖延整改”“虚假整改”等问题，推动监督压力层层传导、整改责任落地落细。

测评收官验成效 闭环赋能构建长效格局

2026年4月，县政府正式报送审议意见办理专项报告，逐条对标整改任务、细化落实举措、量化治理成效、健全长效机制，全面回应人大监督诉求与群众安全期盼。在县人大常委会第38次常委会上，对县政府研究处理审议意见的报告进行满意度测评，结果为全部满意，圆满收官本轮全周期监督工作。此次全链条监督，成功构建起“执法检查—专题审议—清单交办—常态督改—全面整改—专项报告—满意度测评”的法定闭环监督体系，有效补齐了传统监督链条不够完整、监督机制不够长效的工作短板，实现监督工作提质增效、迭代升级，让人大监督更有力度、整改落实更有深度、民生保障更有温度。

民生无小事，安全大于天。石棉县人大常委会将始终坚守为民初心，持续把山洪地质灾害避险转移工作列为年度重点监督议题，常态化开展整改“回头看”，紧盯防灾经费保障、预案动态更新、全民普法长效机制建设等核心工作，持续以刚性、精准、长效的全周期监督，推动防灾避险法规落地生根、开花结果，持续夯实山区基层防灾安全防线，全力守护全县人民群众生命财产安全。（石棉人大 王梅）