让人大代表走进群众 让人民群众走进人大——汉源县扎实开展人大代表密切联系群众工作

今年以来，汉源县人大常委会坚决贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真践行全过程人民民主。全县55名市人大代表、204名县人大代表，1168名乡（镇）人大代表在人大常委会和乡镇人大主席团的组织下，充分发挥人大代表在参与经济建设、社会稳定、发展中的作用，认真扎实开展人大代表密切联系群众工作，全面开展“双走访”“我为群众办实事——人大代表在行动”等活动，让各级人大代表走进群众，让人民群众走进人大，从而夯实了人大工作基础，彰显了人大工作活力，密切联系群众工作进一步增强，党和政府的形象进一步提升。

发挥“三大优势”，让人大代表走进群众，融入群众，服务群众

人大代表由人民选举产生，来源于群众，生活于群众，具有联系群众最广泛、最直接、最充分的天然优势，唤醒代表身份意识是推动走进群众、融入群众、服务群众的前提。为此，县人大常委会多次召开代表联系群众工作会、座谈会、经验交流会，加强代表履职培训，县人大、乡镇人大主席团共举办各种培训班50余次，加大代表履职宣传，促使人大代表明白“我是谁、代表谁、为了谁”实现了“要我联系”向“我要联系”转变。

人大代表来自各个区域、各个阶层、各个行业，数量众多、分布合理、覆盖广泛，具有联系群众的组织优势，根据这一特点，县人大常委会、乡（镇）人大主席团将全县1424名国、省、市、县、乡五级代表划分为140个代表小组，明确联系对象近2万名，建立起以选举单位和选区为网络，逐级推进到基层单位、农村和社区的联系群众体系，实现了代表“全参与”、区域“全覆盖”。

作为各级国家权力机关组成人员，人大代表能够将人民意愿带到国家机关并上升为国家意志，具有联系群众职务优势。2021年换届以来，各级人大代表积极提出建议意见，推动办成了一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事和好事。

开展“三项活动”，为人大代表联系群众搭建平台，提供载体，畅通渠道

开展“听民声，解民忧”活动。坚持代表小组集体活动和代表单独联系相结合，落实代表与群众直接联系方式，了解群众最真实的想法和意愿，着力解决群众最关心、最紧迫、最直接的现实困难。活动开展以来，全县各级人大代表共走访群众8000人次，反映群众的意见550余条，办成实事好事460件，把人大的足迹“印”在了群众的心坎上。

开展“思发展、谋跨越、创和谐”参政支招活动。组织人大代表紧扣“两化”互动，统筹城乡协调发展的总体战略，广泛宣传县委重大决策部署，认真听取和征求群众意见，积极为汉源“追赶跨越、加快发展”献计献策。活动中，代表们按照“三个一”的要求，针对移民后扶、县城建设与管理、创建省级文明城市、工业园区建设、环境资源保护、招商引资、旅游开发、教育质量、卫生体制改革等重点工作精心选题，深入调研，撰写调研报告20份，代表风采41篇，心得体会132篇，提出建议250条，为各级党委政府决策提供了有益的参考。

开展“挂、包、帮”活动。将领导挂点、部门包村、干部帮户活动纳入人大代表密切联系群众工作考核内容，县人大副科级以上干部每人包5户，共100户，县乡两级人大代表挂包对象6067户，有力推动群众发展致富。

落实“三项制度”，推动人大代表联系群众制度化，规范化，常态化

建立和落实“三项制度”，让联系群众成为规范性要求，增强了联系群众的实效，代表履职成就感明显提升，履职热情不断高涨，是开展代表联系群众工作的可靠保证。

落实定期走访制度。明确每名人大代表每年走访群众不少于2次，并作出时间节点安排，走访后填写《汉源县人大代表“三个一”活动登记表》，实行签名反馈，确保直接走访落到实处。县乡人大还建立了代表接待选民日制度，设立专门人大代表接访处，做好接访登记。

落实代表履职公开制度。将走访联系情况和目标实现情况记入履职档案，通过“三个一”活动登记表，掌握联系情况，实时通报。

落实成果转化成制度。建立健全群众建议意见登记、交办、督办、反馈制度，及时转化为代表联系群众的成果，确保群众通过代表反映的意见、建议件件有着落，事事有回音。

下一步，汉源县人大常委会将加大宣传力度，对代表联系群众工作积极主动、为群众办实事先进典型通过电视、报刊等媒体进行宣传报道；对乡人大主席、副主席，县人大常委会组成人员及专门委员会成员再动员、再培训，不断强化代表观念，增强责任意识，提高履职能力和工作水平。积极为代表联系群众创造条件，强化为代表服务的意识，积极为代表联系群众创造条件，进一步拓宽信息渠道，定期向代表通报工作；加强代表视察、建议意见督办力度，不断提高代表议案、建议的办理质量，真正解决好代表在联系群众中反映的实际问题，充分调动代表“为民代言”的积极性。（汉源人大）