雅安市人民代表大会代表密切联系群众工作办法

（2012年2月16日雅安市第三届人民代表大会常务委员会第1次主任会议通过）

第一条 为加强雅安市人民代表大会代表联系群众工作，充分发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用，确保代表履职实效，根据宪法、代表法和有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 代表应增强群众意识，深入基层、深入实际、密切联系群众，紧紧围绕中央的大政方针，省、市委的中心工作和决策部署、市人民代表大会的决议决定，面向群众宣传法律法规和党的路线、方针、政策，了解群众关注的热点、难点问题，反映群众的意愿、诉求，维护群众权益，尽力帮助群众解决实际困难。

第三条 代表密切联系群众的主要内容

（一）宣传宪法及法律法规，贯彻落实各级党委重大决策部署，了解市人大及其常委会通过的决议决定的贯彻执行情况。

（二）了解本地区经济社会发展、民生保障等方面的情况和问题，听取和反映群众诉求，关心帮助、促进解决群众生产生活中的实际困难，因地制宜、努力为人民服务，为群众办实事。

（三）以“三个一”活动为载体，切实为群众反映一个问题，提出一条建议，办好一件实事。

（四）代表对群众提出的意见和需解决的问题，可以在市人民代表大会会议期间或闭会期间以议案或建议、批评和意见的方式提出。

第四条 代表密切联系群众的方式

（一）通过组织座谈会、走访、接待群众来访、电话、书信、网络等方式密切与群众的联系。

（二）通过参加代表小组活动等密切与群众的联系。

（三）通过建立《雅安市人民代表大会代表履职登记表》，代表将密切联系群众的具体情况进行填报，年终交原选举单位汇总登记。

第五条 代表密切联系群众反映问题的处理

（一）代表对群众反映的意见和问题，要进行认真分析，带普遍性的问题，形成代表建议及时交市人大常委会人代工委处理；属于信访方面的问题，要帮助群众向市人大常委会信访办公室或有关部门反映；所提的建议要符合建议、批评和意见办理的有关规定；属于司法机关的具体工作和司法案件，由司法机关依法办理；属于市人大常委会及其办事工作机构职责的，认真办理后将办理情况回复代表。对群众反映强烈或带有共性的问题，要及时向市委汇报。

（二）代表调研中形成的调研报告，可交市、县（区）人大常委会，根据需要由代表工作部门送交党委政府或相关部门作决策参考。

（三）代表对群众提出的问题，要依法做好相关引导、解释工作；不能当面回答的，可报市人大常委会人代工委转交有关部门予以解答。

第六条 代表密切联系群众的保障措施

（一）市人大常委会负责组织代表密切联系群众工作，加强组织领导，建立健全工作机制，制定科学的工作方案，落实人员，保证经费。同时，每年要有计划地组织代表培训，组织代表参加各种履职活动，增强代表密切联系群众工作的实效性。

（二）要畅通代表反映情况的渠道，开通专用电话，手机短信等平台。对代表提出的建议及时交由有关部门办理，并注意了解办理情况，对代表连续提出而未得到解决的建议，要认真分析情况，开展重点督办。

（三）要定期召开专题会议，总结经验、分析问题、增添措施、推进工作，并将代表联系群众工作列入年度常委会工作报告。

（四）要大力宣传代表密切联系群众、为群众办实事办好事的先进典型，努力营造代表密切联系群众的良好氛围。

第七条 本工作办法由雅安市人大常委会人事代表工作委员会负责解释。

第八条 县（区）人大常委会可参照本办法，制定本级人民代表大会代表联系群众的工作办法。

第九条 本工作办法自通过之日起执行。