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盯住教育“四连击” 助推机制创新促发展——天全人大常委会助推教育事业发展侧记

 【发布日期:2020-11-04】 【字号: 】  【关闭此页

教育是国之大计。天全县人大常委会坚持把教育作为民生监督的重点工作来抓,盯紧不放,连续四年,以视察调研、专项督导、专题审议、满意度测评等形式,对全县普通高中教育、学前教育、义务教育和职业教育开展监督,有力地推动了全县教育事业创新发展。

普通高中教育向高品质迈进

2017年,县人大常委会坚持问题导向,以助推天全中学成功创建省级普通高中示范校为目标,组织代表进行专题视察,紧扣创建各项指标,督导县政府在硬件建设和软件提升两个方面对标补短。在县人大常委会的监督助推下,县人民政府增加学校教师编制13个,引进研究生7人,通过劳务派遣解决门卫、住校生管理等后勤服务人员15人,增加图书2万余册。

学前教育不断规范

近年来,随着城镇化步伐的不断加快,全县学前教育暴露出学前教育规划滞后、资源严重不足、幼教编制紧缺、农村小学附设的学前教育运行困难,部分民办幼儿园证照不齐、胡乱收费、管理不够规范、存在较多安全隐患等突出问题。

2018年9月,县人大常委会组织部分人大代表和相关部门通过开展学前教育专项调研、听取和审议政府专项工作报告,提出针对性审议意见。要求政府和相关部门结合城市建设和乡村振兴发展的实际,科学规划,合理布局,在新城开发、旧城改造、新村建设中提前预留幼儿园建设用地;对标2020年公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面达80%,学龄前儿童毛入学率达85%的目标,深入实施《天全县第三期“学前教育三年行动计划”》;建立健全学前教育投入机制,将学前教育经费纳入财政预算并逐年增长;整合幼教资源,探索“公建民营”和“集团化”办学模式,并逐年增加幼教编制;加大对民办幼儿园监管力度,引导民办幼儿园依法规范办学,不断提高办园水平。

县人民政府高度重视,采取积极措施研究办理人大建议。教育等相关部门联合对全县民办教育机构进行了拉网排查,下发停办整改通知23个,关闭条件不达标的民办幼儿园和各类培训机构15所,认定普惠性幼儿园10所。在此基础上,加大公办幼儿园建设力度,在始阳、城厢新建幼儿园2所。其中,位于始阳镇的天全县第二幼儿园已于今年9月1日正式开园,现有学位270个;位于城厢镇的沙坝幼儿园正在建设中,可提供普惠性学位525个。

义务教育迈向优质均衡

针对全县义务教育发展中存在的师资力量配备不均衡、教育教学经费保障乏力、学校日常管理水平参差不齐等问题,县人大常委会于2019年7月至8月深入全县中小学开展调研,助推县域义务教育由基本均衡向优质均衡迈进。调研发现义务教育面临较为突出的问题30余个,收到代表们提出相关批评、意见和建议150余条。在听取政府专项工作报告后,县人大常委会从持续加强学校教学常规管理、加强义教育经费保障、推动城乡义务教育资源均衡配置、强化校园周边环境整治等方面提出审议意见。

在县人大常委会的监督助推下,教育主管部门相继建立健全了教师交流、人才引进和补充机制,统筹解决好了中小学教师编制问题;通过适当提高生均公用经费县级财政补助标准,适当增加教师培训经费和学生营养餐运行保障经费等措施,切实加强对义务教育的经费保障;同时,按照乡镇行政区划调整改革安排部署,在全市率先试点校点布局优化改革,整合小学6所,缩减校长职数9个,学校管理得以进一步优化,校际之间发展更趋均衡。

职业教育不断优化

“教育作为最大的民生之一,在经济社会高质量发展进程中,教育质量提升决不能拖后腿。我们将主动接受人大监督,努力办人民满意教育……”县教育局在2020年10月15日天全县第十六届人大常委会第三十一次会议上作出郑重承诺。会议专题听取了县人民政府关于职业高中教育质量建设情况的报告,并进行了满意度测评。县人大常委会对职业教育经费保障到位、重视开放办学、就业安置良好等给予了高度肯定,针对社会对职业教育事业信心不足、学校专业设置与市场需求契合度不够、教师专业化水平有待提高等问题和短板提出具体意见建议20余条。

四年来,天全县人大常委会紧盯教育这一民生问题,不断推动政府落实人大意见建议,在教育投入、师资配备、硬件提升、机制创新等方面采取有效措施,取得实效。特别是助推政府和教育主管部门研究出台了《天全县“四位一体”教育工作督导工作机制》《天全县教师“县管校聘”实施办法》《天全县农村小学优化校点布局实施方案》《城乡中小学多校划片招生实施意见》等管理创新机制,为天全教育高质量发展提供了强劲的动力。(天全人大)