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雅安市人民代表大会常务委员会工作报告(2021)

 【发布日期:2022-01-25】 【字号: 】  【关闭此页

2022年1月10日在雅安市第五届人民代表大会第一次会议上

雅安市人大常委会主任  

各位代表:

我受市四届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去五年工作回顾

市四届人大一次会议以来,在市委的坚强领导下,市人大常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕中央、省委重大决策部署和市委工作安排,认真履行宪法和法律赋予的职责,统筹推进立法、监督、决定、任免、代表等工作。五年来,共组织召开代表大会7次,举行常委会会议50次、主任会议97次,作出决议决定100项,制定地方性法规5部,对22部法律法规实施情况进行执法检查,听取审议“一府两院”专项工作报告110项,开展专题询问10次,任免国家机关工作人员365人次,开展一系列视察、调研和走访活动,在推动雅安经济社会发展和民主法治建设中彰显人大担当、人大作为。

五年来,我们紧紧围绕中心工作,聚焦聚力服务发展大局。坚持围绕中心、服务大局,聚焦经济高质量发展,为加快绿色产业发展和筑牢长江上游生态屏障贡献人大力量。

助推经济高质量发展精准发力。围绕产业提质增效,采取多种监督手段,积极推动县域经济、民营经济、科技创新驱动、产品质量、产业园区发展,推动川西大数据中心、川西物流中心、水电消纳产业示范区建设,推动“五雅”特色产业、林竹产业等产业发展和茶叶加工企业提档升级,推动医养康养、文体旅游等融合发展。围绕开放合作和项目建设,及时作出关于支持和保障雅安积极投入成渝地区双城经济圈建设的决定,主动与成都、拉萨人大建立助推区域协同发展合作机制,积极参与中外知名企业四川行、西博会等重大招商引资活动,积极推动“4·20”芦山强烈地震灾后重建和灾区发展振兴政策落地落实,督促支持碧峰峡创建国家5A级旅游景区、市人民医院医养中心、大熊猫国家公园南部入口社区等项目有力有序实施。按照市委安排,常委会班子成员认真参与重点特色产业推进工作,扎实抓好22个重大项目、9个重大招商引资项目、27家重点企业的联系帮扶工作。常委会机关被评为全市项目和招商引资先进集体。

保障经济健康运行持续助力。坚持每年听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告,听取审议“十三五”规划实施情况中期评估报告,审查批准雅安市“十四五”规划和2035年远景目标纲要,坚持每年开展政府工作报告重点事项进展情况专题询问,加强对经济运行的跟踪监督。加强对预算全口径全过程审查监督,重点加强对财政政策落实、重大项目、重点支出和政府债务管理监督。建立财政部门向常委会主任会议报告政府债务管理情况的制度,参与市级政府债务清理。督促指导全市乡镇全覆盖规范开展人大预算审查监督。建立政府向同级人大报告国有资产管理情况的制度,实现对全市企业国有资产、行政事业性国有资产和自然资源国有资产管理监督全覆盖。跟踪监督审计查出问题整改,并对整改情况开展满意度测评。

促进绿美生态雅安建设尽心竭力。坚决贯彻习近平生态文明思想,持之以恒追求“鹰击长空、鱼翔浅底、鸟语花香”的生态愿景。紧盯大气、水、土壤、固体废物等重点领域污染防治,一年一个主题开展系列执法检查,坚持每年听取审议全市环境状况和环保目标完成情况报告,促进全市环境质量持续向好。对环保督察反馈、人大检查发现、群众反映强烈的问题强化刚性监督,促进城乡污水处理、农村面源污染、永兴硫化碱渣场污染等突出问题逐步解决。注重源头治理,积极参与河(湖)长巡查督导,督促支持政府在全省率先制定村级河长制管理办法,雅安河(湖)长制工作受到国务院督查激励。督促支持政府加强生物多样性保护,着眼观鸟经济新业态打造城市湿地观鸟体验区,推动全市长江流域禁捕工作常态化。近年来,雅安水环境质量、空气质量一直位居全国全省前列,在打好蓝天、碧水、净土保卫战中,人大监督发挥了重要作用。

投入疫情防控与防汛救灾群策群力。面对突如其来的新冠疫情,常委会坚决贯彻中央、省委、市委关于疫情防控的决策部署,及时发出倡议,扎实开展传染病防治法、野生动物保护法、动物防疫法执法检查,督促支持“一府一委两院”依法实施疫情防控及应急处置措施。常委会班子成员全员上阵、靠前指挥,奔赴一线推动疫情防控措施落实、法律法规政策宣传、“米袋子”“菜篮子”保供稳价、企业复工复产等工作。“战疫”归来又“战汛”,常委会闻“汛”而动,先后参与“8·22”“8·11”等特大暴雨灾害防汛抢险救灾工作,组织动员全市人大系统积极投入战洪灾、排险情、建防线、促重建。在“战疫”“战汛”攻坚战中,全市各级人大代表和人大工作者积极响应、冲锋在前,从各个领域、行业、岗位发挥率带作用,以实际行动诠释了人大代表的神圣使命和责任担当。

五年来,我们积极回应社会关切,全心全意维护人民利益。坚持以人民为中心的发展思想,努力推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

服务决战决胜脱贫攻坚久久为功。从法治保障、工作监督、代表作用、督导调研、机关帮扶等方面全力推动,共同打赢脱贫攻坚战。连续三年开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查,听取审议全市脱贫攻坚工作情况报告,积极推动南部中高山地区种植干果、北部适宜县(区)茶园套种油茶,推动特色产业发展、基础设施建设和村级治理能力提升。牵头开展乡村振兴战略课题研究,积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农民专业合作组织健康发展、种养殖业规模化发展和中高山少数民族乡村振兴发展。持续开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”“乡村振兴—我参与、我推动、我带头、我示范”等代表主题活动,组织五级人大代表结对帮扶和联系贫困群众。统筹抓好包县联点帮扶、联系指导精准扶贫、联村帮户等工作,对口联系贫困村面貌发生根本性变化。联系帮扶的汉源县连续两年被评为全省脱贫攻坚先进县,常委会机关被评为全省脱贫攻坚“五个一”驻村帮扶先进集体。

推动城乡规划建设管理不断优化。专题审议雅安市城市总体规划(2013—2030)实施评估报告、城市总体规划局部调整方案,督促支持政府有序开展新一轮城市总体规划编制,切实维护规划严肃性。持续关注川藏铁路(雅安段)、乐汉高速公路、成雅快速通道等重大交通项目建设,推动雅西高速荥经安检站改造提升。围绕城市重大项目建设、公园规划建设、城区低效用地再开发利用、房地产市场秩序整治、住房公积金管理、农村土地确权等一系列专题,深入一线调研,开展专项监督,促进相关问题解决。积极参与“双创”工作,认真抓好90余个网格化小区的联系督导,提出系列对策建议,促进相关问题整改,机关“联包帮”的通工小区被评为全省基层治理示范小区。持续推动城区交通管理、添花增彩、餐饮油烟治理、既有住宅电梯增设、脏乱差老旧小区改造提升、公共厕所建设管理,均取得较好的社会效果。

促进社会事业全面发展统筹兼顾。密切关注社会事业重建项目,积极争取雅安社会事业灾后重建设施运营管理经费,促成省财政从2018年起将该经费纳入均衡性转移支付因素予以统筹考虑。密切关注教育事业,持续推动教育振兴发展、文教新城建设、高中教育质量提升、职业教育发展、公办幼儿园新扩建、特殊教育发展,促进“学在雅安”品牌建设。密切关注卫生健康事业,持续推动解决群众“看病难、看病贵”问题,围绕县级公立医院改革、公立医院分级诊疗提出的相关建议被国家医改工作采纳。密切关注养老事业,持续推动养老服务体系建设、老年人健康体检制度建立,督促加快医养结合试点市建设步伐。密切关注食品安全,持续推动“菜篮子”工程建设,健全“从农田到餐桌”全过程食品安全监管体系。密切关注饮水安全,持续推动饮用水工程建设,推动九龙水库一类水质惠及中心城区全体市民。积极关注并推动安全社区建设、非遗保护传承、残疾人权益保障、未成年人保护、烈士褒扬、劳动就业、社会救助、精神卫生、禁毒防艾、消防安全、民族宗教等工作。

推动民生实事代表票决落地见效。向省上提出“建立民生实事项目代表票决制”的建议,该建议被写入省委十一届三次全会决定,推动票决制工作在全省试点、推广。在全省率先市县乡三级同步开展票决制试点,建立多方参与的工作机制,形成全过程的制度规范。试点三年来,全市共票决出民生实事项目885个,总投资约39亿元,一大批群众“急难愁盼”的民生实事项目落地见效,显示出全过程人民民主的蓬勃生机。其中,60岁以上老年人健康体检项目的实施,推动形成“医防融合”护卫老年人健康新模式,被国家卫健委在全国推广;车载流动医疗服务项目的实施,有效破解边远山区群众就医难题,被群众赞誉为“新时代的赤脚医生”。雅安票决制试点工作得到省人大常委会、市委的肯定和人民群众的好评。

五年来,我们着力突出法治引领,尽职尽责促进依法治市。坚持以加快民主法治建设为己任,将全过程人民民主贯穿于立法工作始终,为全市改革发展营造良好的法治环境。

务实开展地方立法创新创制。完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局,秉持“小切口、有特色、可操作、真管用”的立法理念推进立法项目。制定《雅安市新村聚居点管理条例》,推动形成了以自管委为主体的基层群众自治机制,被全国人大立法专家称赞为“具有探索与开创意义”。制定《雅安市青衣江流域水环境保护条例》《雅安市村级河(湖)长制条例》,筑牢我市水环境保护从“主动脉”到“毛细血管”的法治屏障。《雅安市青衣江流域水环境保护条例》有效扭转我市过去对水电站生态流量管控乏力的局面,人民日报对此作了题为“把河水还给河道”的重点报道;《雅安市村级河(湖)长制条例》为“第一时间”“第一公里”发现和解决水环境治理问题提供了法治保障,国家水利部领导称赞该条例“为践行长江大保护作出了贡献”。制定《雅安市文明行为促进条例》《雅安市农村生活垃圾分类处理若干规定》,为推动基层治理、乡村振兴提供法治保障。我市立法工作经验三次在全国人大地方立法相关会议上交流。常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点,是全省唯一一个“国字号”立法联系点,搭上了国家立法“直通车”。

推进法律法规实施对标对表。作出“七五”普法决议,强化期中检查评估,组织开展宪法、民法典等法律法规的宣传贯彻和国家宪法日等全民普法宣传活动,严格执行任前法律知识考试和任后宪法宣誓制度。发挥好执法检查的“法律巡视”监督利剑作用,探索开展立法后评估,着力推动已出台地方法规的实施。扎实做好涉及长江保护等地方性法规专项清理,对刑法、民事诉讼法、种子法等153件国、省法律法规草案提出立法、修改意见建议500余条。加强备案审查制度和能力建设,依法审查规范性文件551件,纠正11件;协助审查党委规范性文件280件,提出审查建议129条,维护了法治统一。

助力法治环境营造走深走实。坚持开展政府组成部门主要负责人述职测评,听取审议法治政府建设年度工作报告,督促支持政府深化“放管服”改革,不断提升行政效能。专题听取审议公、检、法、司营造法治化营商环境工作报告,助推我市法治化营商环境改善,2020年度第三方评估综合得分位列全国第84名。深入调研交通安全管理执法规范化建设,推动解决“以罚代法”“逐利执法”等不规范执法行为。监督支持市监委依法行使监察权。创新开展“两院”半年工作评议、重点工作评议,聚焦扫黑除恶、保障生态文明建设、服务保障民营经济发展、司法体制综合配套改革、切实解决执行难、未成年人检察、打击“套路贷”等重点焦点问题,强化司法工作监督,促进公正司法,助推司法公信力显著提升。发挥人大信访在依法化解社会矛盾中的作用,共受理、转办群众来信来访1600余件次。

五年来,我们充分发挥代表作用,精准精细推动为民履职。坚持代表主体地位,不断强化“代表走近群众、群众亲近代表”双向互动机制,使代表工作有机融入到整体工作。

服务代表联系群众更加紧密。不断健全常委会组成人员联系代表、代表密切联系群众制度,形成代表接访、代表小组活动、代表述职评议、代表履职登记等工作机制。紧扣全市中心工作,深入开展“我为科学重建献一计”“人大代表走访企业、走访群众”“我为群众办实事—人大代表在行动”等代表主题活动,围绕灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、企业复工复产等提出意见建议5900余条,收集反映问题14000余个,推动解决群众生产生活实际困难16900余个,相关工作经验被全国人大常委会办公厅《联络动态》转发。

督办代表建议办理更有实效。创新开展代表建议质量和办理实效“双评价”工作,完善代表建议重点督办和跟踪督办制度,对市政府及相关部门办理代表建议情况进行工作评议,推动建议质量和办理实效双提升。市四届人大一次会议以来,市人大代表共提出建议958件,代表建议办复率100%,共评选出优秀代表建议100件,督办重点建议27件,对14件重点建议落实情况开展“回头看”,促进了金熊猫旅游卡、120“微急救”平台、二类疫苗接种等一大批便民惠民政策措施落实落地,取得较好的社会效果。我市代表建议“双评价”“回头看”的经验做法得到全国人大常委会办公厅和省人大常委会的充分肯定。

保障代表履职行权更加精准。探索推动代表履职精准化,根据代表身份、职务、领域“三个不同”,努力做到代表履职任务、培训、载体、考核、激励“五个精准”。指导县(区)人大探索开展“星级评定”“以能设岗、以岗履职”争做合格代表活动,全员激活代表履职热情。规范基层人大代表履职平台建设,落实代表履职补助和无固定工资收入代表误工补贴,强化代表履职保障。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、绿色发展、职业教育、基层治理等专题,组织国、省、市人大代表开展视察调研,积极为雅安发展出谋划策。在雅安日报、雅安广播电视台开设“代表风采”专栏,推出代表履职先进事迹138期。

五年来,我们始终坚持守正创新,从严从实加强自身建设。坚持求真务实、与时俱进,不断提升依法履职、服务大局的能力和水平,努力做到“打铁必须自身硬”。

政治建设全面加强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,及时传达贯彻中央、省委、市委重要会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对人大工作的全面领导,向市委请示报告重大事项185件次,市委主要领导对人大工作作出肯定性批示50余次。坚决落实全面从严治党政治责任,扎实抓好党风廉政建设,营造良好政治生态。

作风建设全面提升。坚持以“对雅安人民负责、对雅安发展负责”为工作动力,以“用心用情、追求真实效”为工作要求,以“抓铁有痕、踏石留印”为工作作风,以“努力到无能为力、拼搏到感动自己”为工作状态,以“切口小、切入深、振动大、效果好”为工作方法,以“小切口见大视野、大民生”为工作境界,以“追求卓越、终端见效”为工作标准,对具有挑战性的工作敢于攻坚克难、善作善成,对日常性、程序性工作专注做出特色亮点,对认准的问题锲而不舍、一抓到底,专注解决、敢于亮剑,一锤接着一锤敲,不见成效不“收兵”。

基层基础全面筑牢。连续三年会同市委有关部门督导落实市委人大工作会议精神,全市人大工作基层基础全面夯实,相关工作经验在全国人大常委会委员长主持的专题会议上交流。不断优化人大及其常委会机构设置,推动有条件的乡镇单设专职副主席、配备专(兼)职工作人员,推进街道人大工委建设。围绕经济社会发展、人大工作创新发展深入基层开展调研,形成一系列高质量课题报告。制定(修订)常委会议事规则、主任会议议事规则、组成人员守则等制度20余项,实行立法选题、监督议题向社会公开征集,不断完善常委会议事决策机制。着力打造“智慧人大”,建成代表履职监督、预算联网监督、备案审查等信息平台,信息化建设走在全省人大系统前列。

宣传交流全面深化。自觉接受上级人大的工作指导和监督,多次在全国人大相关专题会及省委人大工作会、纪念省人大设立常委会40周年座谈会等重大会议上作经验交流发言。加强与“一府一委两院”互动交流,完善监督工作联席会议制度。加强与外地人大的互动交流,全国各地人大来雅考察交流245批次。加强宣传组织策划,各级媒体报道雅安人大工作年均超1000篇次,22件次作品获得国省人大新闻奖,连续五年被评为全省人大新闻宣传工作先进单位。

各位代表,刚刚过去的2021年,是中国共产党成立100周年,是市四届人大常委会收官之年。一年来,我们深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,以及省委、市委系列全会精神,认真研究贯彻措施,切实把全会精神转化为人大方案、人大实践;我们认真组织开展党史学习教育,掀起学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮,举办全市人大系统庆祝建党100周年主题歌咏朗诵等系列活动,创新开展“我为群众办实事三大行动”,相关经验做法被省人大常委会转发;我们扎实开展“大学习、大走访、大调研”活动,形成10余项调研成果,其中关于支持创建四川档案职业技术学院、关于雅安市职业教育发展的调研报告得到市委主要领导高度肯定;我们认真学习贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神,在学深悟透做实上下功夫,自觉担负起新时代赋予人大工作的新使命,雅安人大监督工作经验在全国人大常委会专题座谈会上交流;我们认真学习贯彻市委四届十次全会精神,围绕建设“三个高地”、发展“四大经济”、打造“成渝后花园、五宜幸福地”、喊响“安逸走四川·熊猫看雅安”文旅品牌等目标任务全方位履职尽责,积极建言献策,强化服务保障,努力为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市贡献人大力量;我们高起点谋划全国人大常委会法工委雅安基层立法联系点建设相关工作,将其作为雅安经济社会发展赋能增力的重大机遇,努力把联系点打造成践行全过程人民民主的“雅安窗口”;我们依法有序组织开展和指导市县乡三级人大换届选举工作,我市“106岁老人第18次选举投票”被新华社、《求是》杂志、《中国人大》杂志等媒体重点报道,得到全国人大常委会领导的高度评价,指出是全过程人民民主的生动实践。

各位代表,五年来取得的成绩,是市委坚强领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是“一府一委两院”、各县(区)人大常委会和社会各界支持配合的结果。在此,我谨代表市四届人大常委会,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾过去五年的履职历程,我们深刻体会到,做好新时代地方人大工作,必须做到“五个坚持”:

第一,坚持党的领导是人大工作的根本保证。我们始终坚持在全局工作中谋划和开展人大工作,确保人大工作与党委中心工作同频共振、同向发力。实践证明,只有毫不动摇坚持党的领导,人大工作才能在新的赶考路上行稳致远。

第二,坚持人民至上是人大工作的根本立场。我们密切常委会同代表、代表同群众的联系,努力让雅安人民切身感受到人大工作的力度、深度和温度。实践证明,只有深深根植于人民群众,人大工作才能保持蓬勃生机和活力。

第三,坚持依法办事是人大工作的根本遵循。我们积极发挥人大在依法治市中的职能作用,督促“一府一委两院”严格履行法定职责。实践证明,只有善于运用法治思维和法治方式履职行权,人大工作才能保证宪法和法律统一正确有效实施。

第四,坚持守正创新是人大工作的根本动力。我们坚持人大工作“微创新”,立法工作敢于先行先试,监督工作敢于打破常规,重大事项决定敢于坚持原则。实践证明,只有切实把握好守正与创新的辩证关系,人大工作才能更接地气、更有活力。

第五,坚持求真务实是人大工作的根本方法。我们坚持“一线”状态、“一线”作为,把“真实效”要求贯穿到人大工作各方面全过程。实践证明,只有敢担当、善作为,人大工作才能肩负起新时代赋予的新使命。

这些既是对过去工作的经验总结,也是做好今后工作的重要遵循,必须长期坚持和发扬。

面对新形势新任务,我们也清醒地认识到,常委会工作还存在一些差距和不足。比如,人大在立法工作中的主导作用有待进一步发挥,监督实效有待进一步增强,讨论决定工作有待进一步推进,代表建议的落实解决率有待进一步提高。这些问题和不足,需要在今后的工作中切实加以改进。

今后五年工作建议

今后五年,是为全面建设社会主义现代化雅安打下坚实基础,乘势而上赢得新一轮大发展的关键五年。新一届人大及其常委会要在市委的坚强领导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实习近平总书记对四川工作、雅安发展、川藏铁路建设重要指示精神,深入贯彻落实中央、省委人大工作会议精神,紧紧围绕市第五次党代会决策部署,忠实履行宪法和法律赋予的各项职权,不断发展全过程人民民主,不断推进新时代雅安人大工作新实践。

毫不动摇在讲政治顾大局中体现新担当新作为。坚持党的全面领导这一最高政治原则,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。严格执行向市委请示报告工作制度,坚持党委有部署、人大即行动。紧扣事关全局的重大事项依法作出决议决定,及时把市委决策部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动。依法开展选举任免工作,确保党管干部原则和人大依法任免有机统一。在旗帜鲜明坚持党的领导上敢担当、善作为。

全力以赴在服务绿色低碳发展中勇做新标杆新表率。把胸怀“国之大者”“省之大计”和谋划“市之大事”有机结合起来,围绕“建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市”这一总体发展定位,紧扣建设“三个高地”阶段性定性目标、发展“四大经济”具体实现路径,聚焦高水平建设雅州新区等八项重点任务,找准人大履职的切入点、着力点和关键点,充分发挥人大职能作用,为推动雅安在“双碳”目标引领下的绿色高质量发展、促进人的全面发展和全体人民共同富裕贡献人大的智慧和力量。在服务保障“三城三示范”中走前列、作表率。

坚定不移在践行全过程人民民主中展现新使命新成效。不断扩大人民有序政治参与,完善人大的民主民意表达平台和载体,使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权真实、生动、具体地体现在人大工作各方面各环节全过程。充分发挥立法联系点“直通车”作用,注重开展“小切口”立法,让每一项立法都凝聚民智、维护民利。实行正确监督、有效监督、依法监督,把法律规定、党委重视、政府关注、群众关切的事项作为监督重点,增强监督刚性和实效,让每一项监督都汇聚民意、赢得民心。在全过程人民民主雅安实践中勇探索、闯新路。

持之以恒在发挥人大代表主体作用中激发新活力新动能。推动“双联系”活动走深走实,丰富代表密切联系群众的内容和形式。完善代表精准履职办法,加强代表履职培训和履职平台建设,积极开展代表专业小组活动,深化代表对常委会立法、监督等工作的参与,强化代表履职的服务保障。深化民生实事项目代表票决制工作,推广代表建议“双评价”“回头看”工作法,推进代表建议及办理情况向社会公开。在切实做到民有所呼我有所应中聚合力、添动力。

驰而不息在建设“四个机关”中塑造新形象新风貌。自觉把党的政治建设摆在首位,巩固深化党史学习教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断完善议事程序和工作机制,努力构建高质量立法、高水平决定、高效能监督、高标准履职的雅安人大工作新格局。加强对县乡人大工作和建设的指导,加强人大干部队伍建设,努力打造让党委放心、人民群众满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关、代表机关。在新时代人大工作和建设中争先进、创一流。

各位代表,新使命催人奋进,新征程大有可为,新跨越正当其时!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,在市委坚强领导下,以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,牢记使命、开拓进取,苦干实干、勇毅前行,为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!(雅安日报)