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四届第一百五十四期(合计259期)

 【发布日期:2020-04-24】 【字号: 】  【关闭此页

4月24日(四月初二)  星期五  第259期

志不强者智不达,言不信者行不果。——墨翟

 

【人大新闻】

◆ 4月23日,市人大常委会主任李伊林赴汉源县慰问困难群众并检查汉源县富林镇高标准农田项目建设。

在富林镇太平村2组困难群众羊德福家,李伊林与羊德福一家亲切交谈,关切询问他们身体及家庭生活情况,嘱咐他们要保重好身体,鼓励他们要坚定信心勇于面对生活,相信日子一定会越来越好。李伊林还叮嘱有关部门负责人,要时刻关心关注困难群众生活,了解他们所需所急,主动帮助他们解决实际问题,把党和政府的关怀落到实处。

随后,李伊林现场检查了富林镇高标准农田项目建设,详细了解了项目进展情况。李伊林要求,要着力修改完善村规民约,进一步提升城乡基层社会治理水平和文明程度,积极探索构建以村规民约为载体的依法立约、以约治理、民主管理的基层治理良序;要充分利用太平村地形地貌优势,探索建设畜禽粪污处理池,以农治污,形成良性循环,壮大产业经济,推动群众致富增收;要加快项目建设,助力脱贫攻坚,建设经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

市人大常委会副主任杨兴品,秘书长罗强,汉源县委书记郑朝彬陪同慰问及检查。

◆ 4月22日,市人大常委会主任李伊林带队赴名山区调研茶产业发展和农村面源污染治理。他强调,要坚定走好绿色发展之路,切实做好茶产业提质增效,夯实脱贫攻坚和乡村振兴基础,促进农民增收致富。

李伊林一行先后前往雷鸣茶业有限公司和黑竹镇白蜡村时昌禽业有限责任公司、王山村面源污染水肥一体化项目施工现场,实地调研古茶树开发、畜禽养殖和粪便处理等情况。

李伊林要求,要走好绿色生态农业新路子,集中收集、科学处理畜禽粪便,进行有机肥加工,代替化肥用于茶叶生产,既解决农村面源污染问题,又种植出绿色有机茶叶。要积极探索集约化发展新思路,组织农户走集中发展道路,通过集中指导、集中管理、集中服务,提高茶园产出、茶叶品质和加工能力水平,切实增强茶产业可持续发展的核心竞争力。要充分发挥农村专业合作社辐射带动作用,探索“合作社+集体+农户”的良性模式,培育壮大茶叶加工企业,推广名优茶和特色茶,不断提高茶产业附加值。要切实做好古茶树保护开发,深度发掘古茶树文化,合理开发旅游资源,努力创建具有地方特色的古茶树博物馆,促进茶旅相融深度融合,不断增强茶产业综合效益。要加大农村企业扶持力度,从资金上、政策上加以保障,着力做好禽蛋“菜篮子工程”,确保禽蛋产供销顺畅。

市人大常委会副主任杨兴品,秘书长罗强一同调研。

◆ 4月17日,市人大常委会主任李伊林率队赴宝兴县调研“8.22”特大暴雨灾害恢复重建和县域经济发展。李伊林强调,要发挥独特优势,积极探索推动特色产业做大做强,夯实县域经济发展的关键支撑。

在灵关镇、穆坪镇、陇东镇,李伊林察看了“8.22”特大暴雨灾害损毁的堤防、道路恢复重建推进情况和代碑寺土地整理、先锋滑坡治理等重点工程项目建设情况。他指出,汛期即将来临,一定要在确保工程质量和安全前提下抢抓工期,按期完成恢复重建任务,确保群众生命财产安全;要同步研究做好产业重建,恢复并带动发展好受损产业;要坚持工程治理和生态治理相结合,提高地质灾害治理水平。

在正兴汉白玉股份有限公司、三兴汉白玉开发有限公司,李伊林走进生产车间和新厂建设现场,详细了解企业生产经营、受疫情影响和复工复产情况。李伊林强调,宝兴县以汉白玉为代表的大理石资源优势独特,要积极应对疫情影响,深入拓展国内市场,在确保产品质量和生产安全前提下有序复工达产;要充分发挥宝兴石材商会作用,在生产加工、技术规范、产品定价、运输销售等方面共享资源,形成“抱团效应”;要注重资源开发与生态保护并举,积极探索推广新开采技术,发展下游产业链,提高资源利用率。

李伊林还十分关心宝兴特色产业发展。他指出,近年来宝兴以中药材、枇杷等为代表的特色种植和乡村旅游产业发展迅速,为推动县域经济发展注入新活力。要结合本地气候、土质等自然因素,积极探索试验适合本地生长的优良农产、果蔬新品种,积极引进龙头企业,进一步发展特色农业产业,推动做大规模、做出品牌,实现可持续发展。要整合各方资源,内引外联市内外先进物流企业,探索发展现代物流产业,为县域经济高质量发展提供物流支撑。

市人大常委会副主任杨兴品,秘书长罗强一同调研。

◆ 4月21日至22日,市人大常委会副主任彭学松一行深入石棉县、汉源县、荥经县调研民族乡村基础教育工作情况。

在石棉县,调研组一行深入民族中学、安顺场镇先锋小学、安顺场镇先锋幼儿园,实地查看学校教学楼、办公楼、食堂、学生公寓,并听取学校主要负责人关于学校概况和管理情况汇报,详细了解在校学生人数、学生区域分布以及彝、藏少数民族教职工、学生占比等情况。在下午召开的座谈会上,石棉县人民政府副县长彭春雄向调研组汇报了全县少数民族乡村基础教育工作开展情况,县级相关部门和部分县人大代表就推进民族乡村基础教育工作及目前存在的困难问题进行了交流发言,并提出了“应多招聘本地少数民族教师,改变民族地区教师流失问题”“在边远学校配备校医”“适当放宽教师职称评审条件”“注重心理健康教育”等有关建议意见。

在汉源县和荥经县,调研组一行深入汉源县小堡藏族彝族乡中心校和荥经县民建彝族乡大坪村小和中心小学,就学校办学条件、师资队伍建设、安全管理、教学活动开展、营养餐等方面进行了调研,听取乡镇和学校负责人对学校基础教育情况的汇报,详细了解民族地区乡村基础教育工作的亮点、存在的困难和问题以及下一步的工作打算。

调研组对石棉县、汉源县、荥经县的民族乡村基础教育工作给予了充分肯定,同时强调:一要坚持以人为本的发展理念,提高认识,坚持普惠原则,继续加大投入力度,大力发展、扶持民族乡村学校,解决群众所急、所盼、所愿的问题。二要创新理念,拓宽思路,增添举措,解决好学校“有”的问题、“质”的问题、“好”的问题,满足群众对教育教学质量的需求。三要加大对民族教师队伍的培训和培养力度,采取“请进来、走出去”等多种形式更新教师教学理念,提升课堂教学水平,提高教育教学质量,提高师德修养。四要加大民族教育经费投入,完善校舍改造、教学设施配置、校园卫生整治,改善师生食宿、工作、学习等条件。五是要继续做好学校新冠肺炎疫情防控,做好消毒消杀工作,强化师生自我健康检查、防护意识和卫生习惯,加强宣传和心理疏导教育,确保师生生命健康安全。

市人大常委会民宗外侨工委主任肖国龙、市人大法制委副主任委员张遥,省人大代表、雅职院副教授陈明等陪同调研。

◆ 4月20日,市人大常委会副主任杨兴品赴雨城区草坝镇调研市生活垃圾焚烧发电项目二期工程建设情况。

在雅安川能环保能源发电有限公司,杨兴品前往垃圾抓斗起重机控制室、垃圾焚烧处理监控室察看了项目一期运行情况,听取了企业负责人关于疫情期间工作开展、医疗废物处理等工作情况汇报,实地了解项目二期工程建设复工、施工进度,详细询问了在岗员工居住情况、配置焚烧炉处理能力等。

杨兴品指出,项目二期工程建设对进一步消纳全市生活垃圾,实现城镇生活垃圾资源化、减量化、无害化意义重大。他强调,企业一是要按照“一进四出”模式,确保烟气、飞灰、炉渣、渗滤液等全部合格处理;二是要科学组织施工,加快项目二期工程建设,早日实现垃圾处理不断档,日常检查维修与垃圾处理两不误;三是要加强深度开发融合,提升同县区、部门合作力度,充分发挥项目焚烧处理效能,进一步提高企业经济和社会效益。

市人大常委会城环资工委主任程宜、雅安川能环保能源发电有限公司负责人黄熹参加调研。

◆ 4月13日至17日,市人大常委会党组成员蔡军带领调研组先后到汉源、石棉及市公安局等地对打击“套路贷”刑事案件及相关工作进行了调研。

“套路贷”是对以非法占有为目的,假借民间借贷之名,诱使或迫使被害人签订“借贷”等协议,通过虚增借贷金额、恶意制造违约并借助诉讼或暴力、软暴力等方式非法占有被害人财物相关违法犯罪活动的概括性称谓。

在调研活动中,调研组召开了多场座谈会,分别与司法机关、行政监管部门、在雅高校、通信企业及部分人大代表、律师代表等座谈,深入了解打击“套路贷”刑事案件、办理非法放贷刑事案件、规范民间借贷行为、防范金融风险等工作开展情况,听取各方面意见建议。蔡军及调研组指出,近年来随着智能手机、网络技术的普及使用,极大地改变了人们的生产生活方式,同时也对我们的社会治理体系和治理能力带来了新的挑战,“套路贷”“校园贷”及其他非法网络借贷违法犯罪行为高法、频发,严重侵害人民群众合法权益,甚至引发企业倒闭、被害人家庭解体、精神失常、自杀等事件。希望各部门切实履职,综合施策,强化联动,严厉打击与强化监管并举,切实维护人民群众合法权益。同时要善于运用身边发生的案例,采取行之有效的形式加强宣传,特别要加强针对青少年、中老年人、农村村民等特殊群体的宣传,教育青少年培养健康的价值观、消费观,增强全社会的防范意识。

市委政法委常务副书记程德辉,共青团雅安市委书记李平等受邀参加了相关调研活动。

◆ 4月20日,市人大常委会党组成员郑尚堃率教科文卫工委深入天全县食品生产企业开展食品安全工作调研。

在汇美农业有限责任公司,郑尚堃一行详细查看了竹笋加工、存储和产品展示,听取了企业负责人复工复产后生产经营状况介绍,详细了解了企业在落实好疫情防控措施下抢抓生产、提高产量、扩大销售、发展规划等情况。在润兆渔业有限公司,郑尚堃一行实地查看了鱼子酱的加工流程、产品检验、成品库存、生态养殖等情况,就企业产品销售情况、创汇情况以及下一步的工作打算及存在的困难和问题进行了详细了解。

郑尚堃对天全县汇美农业有限责任公司和四川润兆渔业有限公司在食品安全工作上取得的成效给予了充分肯定。并就如何进一步对接市场需求,严格把控产品质量安全,将产品做优,企业做大提出建议。他强调:一是要牢固树立食品安全观,落实食品安全主体主责,为老百姓提供绿色、安全、放心的食品。二是要加强食品生产的标准化、规范化建设以及产品研发和检测,推出适应市场需求的优质产品,不断提升企业的市场竞争力。三是要进一步加强特色产业的培育和壮大。要积极争取上级更多项目支持,企业要主动作为,开拓市场、扩大生产,政府及相关部门要加大统筹,强化服务,大力扶持特色产业发展,做大做强“川鱼”“川竹”龙头企业,打造特色品牌。

市级相关部门、天全县人大、政府相关负责人陪同调研。

◆ 4月22日,市一级巡视员李勇带队到名山区调研基层人大代表工作和农村小学复学情况。

李勇一行,在新店镇中心小学听取了复课情况介绍,详细询问了疫情防控措施、学生食堂管理等方面的工作情况,要求学校一定要抓好疫情防控,确保师生身体健康。在新店镇石桥村、万古镇红草村察看了代表活动阵地建设,了解代表履职情况。在万古镇召开了区人大人代工委负责人、新店镇和万古镇人大主席、部分基层人大代表参加的座谈会。市人大代表卢桂萍、区人大代表陈开均、镇人大代表杨拓等分别从疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、乡村振兴和基层治理等方面代表如何发挥作用发了言,镇人大主席汇报了基层人大工作情况。

座谈会上,李勇强调:关于代表作用发挥——双向互动。代表深入群众之中,宣传党的路线方针政策,收集群众意见建议,及时向政府反映,并督促落实到位。关于乡村振兴人大代表“四个我”活动——纵深推进。“四个我”活动,要持续纵深推进,各级人大代表结合自身特色、用心用情,充分发挥代表“参与、推动、带头、示范”的作用,为乡村振兴作出自己应有的贡献。关于民生实事人大代表“票决制”工作——解决“急难愁盼”。坚持党的领导,充分发挥人大的主导作用,人大代表广泛收集群众意见,政府筛选好项目,切实办好群众“急难愁盼”的实事。关于基层治理——综合发力。人大代表在基层治理中,主动接受党的领导,坚持代表接访制度,了解民情、收集民意、汇集民智,促进基层治理规范化,确保群众生活和谐稳定。

市人大常委会教科文卫工委主任郑乔陪同调研

◆ 市人大常委会副秘书长、办公室主任彭强一行赴汉源县开展脱贫攻坚挂牌督战工作。

彭强一行在安乐镇政府实地查看了脱贫攻坚工作相关档案资料并向乡镇干部询问了乡镇脱贫工作开展情况。随后督战小组分二组分别前往安乐镇坪安村、沙坪村走访贫困户10户,到群众家中现场了解住房条件、饮水安全等情况,仔细核实精准帮扶明白卡、收入明细等资料,逐项询问教育补助、医疗报销、产业发展、兜底保障等政策落实情况。

彭强要求,要继续做到守土尽责,及时掌握贫困户信息,规范完善档案资料。要对标对表各项指标,逐一排查工作中存在的问题和短板,确保脱贫攻坚政策落实落地。要精准实施产业提质行动,做好生猪养殖、花椒等特色农业产业的提档升级、提质增效。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,扎实做好问题整改、成果巩固,高质量打赢脱贫攻坚战。

 

【县区动态】

◆ 雨城区人大常委会专题培训《雅安市村级河(湖)长制条例》。

为进一步加强村级河湖管理,深入贯彻落实《雅安市村级河(湖)长制条例》(以下简称《条例》),4月23日,雨城区第十六届人大常委会第三十四次会议会前学法特邀市人大常委会法工委副主任梅伯鹏就《条例》作专题培训。梅伯鹏亲自参与了《条例》制定,并得到了全国人大常委会法工委、国家生态环境部、国家水利部以及省人大常委会的充分肯定。2019年,梅伯鹏同志被中共四川省委全面依法治省委员会办公室和四川省司法厅授予2019年度“四川十大法治人物”称号。

梅伯鹏结合《条例》制定的背景、人员经费保障、运行机制、监督管理,实施中重点难点等方面,采取通俗易懂的语言对《条例》逐条进行解读。通过培训,与会人员进一步加深了对《条例》理解,为更好地贯彻好落实好《条例》打下了坚实基础。区人大常委会主任杨仕全要求:一是各镇、街道,区级各相关部门要进一步加强对《条例》的学习,切实抓好贯彻落实。二是进一步加大河湖长的经费保障,切实提升工作积极性。三是各级河湖长要充分履职尽责,加强村级河湖管理,推进村级河(湖)长制工作逐步迈入法制化、规范化进程,同时及时收集总结村级河(湖)长制实施中好经验和新机制,切实解决水环境治理体系最后一公里问题。

区第十六届人大常委会组成人员、区政府、区政协、区级相关部门负责人,区人大常委会各街道工委主任、部分镇人大主席、镇长代表和区人大机关干部参加培训。

◆ 芦山县人大常委会专题调研林竹产业发展情况 依托林地资源优势,发展壮大林竹产业。

芦山地处四川省西部,林地资源丰富,是典型的山区农业小县,当地村民在绿水青山中挖掘“金山银山”,探索出了一条“林业发展生态化”的致富之路。但近年来,由于林产品市场疲软,林农收入受到一定影响。为此,芦山县人大常委会通过深入各乡镇走访村民和召开林农代表座谈会、现场查看资料等形式开展专题调研,为提升林竹产品效益问诊把脉。

人大调研来把脉

“退耕还林工程实施以来,我们家共计栽种了近10亩茨竹,但由于价格一直上不去,离公路远一点的地方,连工钱都不够”,宝盛乡凤头村村民王强说,“有些地块我都改种柳杉了,但是这两年松鼠啃咬树皮又凶,林地效益太低,我都只好外出打工了”。

“其实像宝盛乡反映出的问题在芦山绝不是个案,林地效益低下不仅直接影响到群众的经济收入,而且还制约了林农生产和管理积极性。”县人大常委会副主任涂朝康介绍道。

“三农”工作是乡村振兴发展的总抓手,而林竹产业又是实现山区农民增收致富的有效途径,壮大林竹产业就好比为农民栽上了“摇钱树”,必须要在此方面狠下功夫,提升林竹产品效益,扩大林农收入,县人大常委会主任高永洪表示。

深入基层找问题

“芦山林地面积103424.10公顷,占总面积的87.9%;森林覆盖率达78.02%,其中发展慈竹4433.49公顷,白夹竹1214.76公顷,金竹、刺竹、水竹、斑竹等林地面积828公顷,2019年生产竹材7万吨、竹笋2500吨,产值达5000万元”,县林业局副局长许旺聪向调研组介绍说,“以前茨竹主要用来生产屑片销往雅安,但是后来雅安“金安纸业”倒闭后,就只有往乐山方向销售,流通环节不畅,成本大,收入降低”。

“我们村栽种的茨竹有很多地方不通公路,农民砍来卖的人工成本又高,一点都不划算,大家连管护的心思都没有”龙门镇王家村原支部书记杨全华说,“当时栽种的品种也没有选好,个头小不说还不抗雪灾,我都想改种其他的”。

调研组感到:“林区基础设施薄弱、购销合作平台不完善、林竹产品产业链条弱化等方面存在的短板问题是直接影响林产品效益的基础和关键”。

展望未来谋发展

“到厂收购价480元/吨,每天要收八十多吨,而且是现钱现货,今年厂里的效益还可以”,飞仙关镇竹片加工厂高建兵说,“我听说雅安重新引进了一个竹浆生产企业,我们准备联合林农寻求合作,这样可以形成聚合力量,价格还有可能上升,这对老百姓来说更是好事。”

“今年受新冠肺炎疫情影响闲在家的村民,砍茨竹每天能挣200多元,与外出务工收入相比差别不大”,飞仙关镇三友村支部书记杨洪平说,“有部分农户都在自发地栽种茨竹了。”

调研组建议,要借助建设全省、全市竹林风景线的东风,以落户雅安的林竹加工企业为支撑,依托芦山闲散林地和改种宜林宗地的优势,深入研究制定加快推进林竹产业发展政策,发展壮大集经济、社会、生态效益于一体的林竹产业规模”县人大常委会副主任涂朝康表示,“选定一批农村经营主体,建好林竹示范片,发挥典型引路的作用,督促做好林竹产业生产环节、加工环节、流通环节、销售环节的政务服务,以打造国家森林乡村,省、市级森林小镇为契机,大力发展 “林竹风光农家乐园”、“森林康养人家”等,促进县林竹产业高质量发展,真正让林竹产业成为富民产业。

◆ 宝兴县人大常委会组成调研组,深入硗碛藏族乡、县教育局等乡镇、部门就少数民族乡村基础教育开展专题调研。

目前,硗碛藏族乡有硗碛藏族乡小学和中学2所藏汉双语学校,有硗碛藏族乡和平小学、硗碛藏族乡勒乐小学、硗碛藏族乡嘎日小学、硗碛藏族乡泽根小学、硗碛藏族乡丰收小学5个教学点,硗碛藏族乡小学和初中在校生230人,其中藏族学生226人。

近年来,宝兴县加大少数民族乡村教育基础设施建设投入力度,民族乡村学校办学条件进一步改善,民族地区乡村教育发展经费严格落实,民族乡村学校师资结构不断优化,着力打造民族学校特色,民族乡村基础教育各项工作有序推进。

调研组在调研过程中发现,县民族乡村基础教育工作还存在部分家长对教育的重视程度不够;受地域条件等因素影响,民族乡教师招聘较难;经济发展、城镇化脚步加快,生源减少,全乡学龄儿童逐渐减少,且呈递减的趋势等问题。

针对调研中发现的问题,调研组要求,一是进一步拓宽特殊人才引进渠道,降低少数民族教师入职门槛,提高少数民族教师待遇,让更多的少数民族教师能够留在基层、服务基层。二是增加双语教师编制,特别是音乐、体育教师等,促进教育教学开展。三是应进一步加大对经济困难的少数民族学生的关爱和资助力度,促进控辍保学目标的实现。三是积极向社会和家长宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,增强学生的法律知识和自我保护意识,使学生依法维护自身接受教育的权利;切实强化家长的法律意识,营造适龄儿童依法接受义务教育的良好氛围。

◆ 荥经县人大常委会以“督”促“战”助力包联乡镇打赢脱贫攻坚收官战。

2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年,确保完成决战决胜脱贫攻坚、决胜全面小康社会目标任务是各级干部的重大政治责任。近期,荥经县人大常委会按照县委脱贫攻坚挂牌督战要求,发挥人大优势、凝聚工作力量,以“督”促“战”,在“真”“准”“实”上用劲,以实际行动助推五宪镇打赢脱贫攻坚收官战。

荥经县五宪镇是2019年12月撤乡并镇后新组建的乡镇,是典型的农业乡镇,也是县人大常委会主任陈德全和人大机关挂包联系乡镇。全镇有豆子山、热溪沟2个贫困村,建档立卡贫困户166户344人,2018年底全部实现村摘帽、户脱贫。在决胜小康社会的关键时期,咬住目标不放松,确保脱贫成果经得起历史检验,是今年脱贫工作的首要任务。

县人大常委会自觉扛起包联责任,坚持脱贫工作推进到哪里、人大监督支持就跟进到哪里,瞄准精准识别、精准施策、精准退出进行督战。成立挂牌督导工作组,机关抽调有乡镇工作经历的干部由县人大常委会主任陈德全带队,深入五宪镇热溪沟村、豆子山村、南村坝村、毛坪村,密切同人民群众联系,到贫困群众家中、田间地头、农民专业合作社,察实情看存粮、聊产业算收入,实地查看群众住房、饮水、医疗、教育等“两不愁三保障”各项指标落实及产业培育、房屋改造整治情况,走访慰问受疫情影响生活困难群众,全面了解群众生产生活面临的困难和问题。机关4名联系帮扶责任人精准把握脱贫的基本要求和“一超六有”核心指标,逐户开展全覆盖筛查,精准掌握困难群众在饮水、用电、住房、收入等方面的动态变化,帮助完善扶贫台帐。

“我前两年身体好,打工收入也还行,今年患病体力不行,挣不到钱了”,南村坝村十组已脱贫群众陈光忠如实向督导组反馈自己遇到的困难。根据陈光忠身体状况和生活实际,督导组与镇村干部综合分析研判,帮助制定公益性岗位+小家禽养殖扶贫计划,确保陈光忠因病不返贫。

针对住房安全、基础设施建设和产业发展等重点问题,督导组组织镇村干部、帮扶单位深入分析研判,直面问题困难,广泛听取基层干部群众意见,深挖问题背后的原因,对症下药,盯住不放,提出对策建议,一是要坚持问题导向,突出工作重点,强化责任意识和工作执行力,坚决克服畏难情绪、厌战情绪,逐村逐户、逐人逐项查漏补缺,完善工作措施,补齐工作短板,将脱贫政策精准落实到位;二是要坚持结果导向,不断完善扶贫长效机制,聚焦特殊贫困群体,用好、用活产业扶贫、就业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫政策,加大政策兜底保障工作力度,健全防止返贫机制,巩固好脱贫成果。

县人大常委会对包联乡镇既督又战、以战促督,共计走访贫困群众88户135人次,梳理问题15个,立即督促整改问题6个,提出建议意见12条,确保脱贫工作成效“真”,工作措施“准”,工作推进“实”,切实推动把问题整改和解决落到实处。

◆ 石棉县新棉街道人大代表联络站助力农贸市场临时过渡搬迁摊位工作 代表助力摊位搬迁,以实际行动推进基层治理建设。

城镇规划建设是基层社会治理的一个重要部分,人大代表如何在基层治理中积极发挥作用是当前人大工作的一项重要课题。石棉县新棉街道人大代表联络站率先发力,以实际行动推进城镇规划建设,发挥人大代表在基层社会治理中的作用。

近日,根据石棉县城镇规划建设需要,县城区农贸市场将进行扩建。为保障搬迁摊位工作顺利进行,新棉街道人大代表联络站组织代表,主动承担起了农贸市场过渡搬迁摊位分配工作,协助500多户商户和摊主从人民路农贸市场搬迁到电力路三段的临时农贸市场。本次搬迁涉及的摊位、门面经营户众多,按照《石棉县农贸市场过渡搬迁摊位分配工作方案》要求,需于4月16日完成摊位现场分配工作。时间紧,任务重,群众关注度高。新棉街道人大代表联络站组织人大代表亮明身份,佩戴代表证,积极参与摊位分配工作,靠前做好监督。在现场,代表们采用“一听二看三维护”的方式开展工作。一是听取群众意见,发现并解决苗头问题。开展现场走访,征求群众和商户对临时过渡市场安排设置的意见建议,询问群众对摊位分配采取的抓阄形式是否同意。二看操作流程,做好监督工作。分别在蔬菜、水果摊位,板房摊区,肉摊位,干杂、冻货摊位,水产、熟食摊位,百货摊位六个类别的抓阄点开展工作,对分配流程的公开、公正、公平实施现场监督;三是协助维护现场秩序。发挥代表联系群众的桥梁纽带作用,积极与群众沟通,舒缓群众焦躁情绪,引导商户群众自觉遵守分配秩序。

通过代表参与协助,各相关单位通力合作,摊位分配工作顺利完成,所有商户摊主均表示满意,并承诺在4月18日前完成搬迁工作,支持城区农贸市场扩建项目早日启动。

 

【代表风采】

◆ 国省人大代表开展检察工作监督。

为进一步加强检察工作监督,及时了解群众关心关注的热点难点问题,近日,全国人大代表毛珍芳、省人大代表马建华分别与石棉县人民检察院党组书记、检察长吴超平进行了座谈。

座谈中,吴超平分别从服务县委工作、加强队伍建设、积极探索创新等八个方面向人大代表介绍了近期检察工作开展情况、石棉县检察院“建一流机关、创一流业绩”的工作目标和“123”工作思路,并介绍了县人民检察院在2019年度取得的成绩,以及下一阶段的工作计划和努力目标。

毛珍芳对县人民检察院开展的工作表示肯定,特别是对生态资源检察工作取得的突出成效给予了高度赞扬。毛珍芳表示,自己所在的公益村就在栗子坪国家级自然保护区的外沿,同时也是首个大熊猫放归地的大门,近年来,当地群众对自然生态和野生动物的保护意识越来越高,通过退耕还林等方式进一步促进了生态环境的保护。石棉县生态检察工作近年来得到了长足进步,特别是瀑布沟库区电鱼事件的及时介入、移交审判等方面的工作,为更多群众上了一趟很好的生态资源保护课。随后,毛珍芳还就未成年人法治宣传教育与吴超平进行了交流和探讨,希望检察机关在法治宣传工作尤其是法治进校园和未成年人法治宣传教育中采取内容更丰富、形式更多样的宣传,向未成年人宣传法律,提高未成年人法治意识。并表示近几年通过多次参加县人民检察院的旁听庭审、相关会议、检察开放日活动,更多地了解了检察工作,切身感受到了检察机关的“人民属性”,今后将继续关注、支持检察机关的各项工作,促进检察监督工作不断发展。

马建华认为检察院检务公开工作成绩突出,特别是邀请各级人大代表、企事业单位、学校等开展检察开放日活动,揭开了检察机关的神秘面纱,拉近了与普通老百姓的距离,让大家对检察机关有了新的认识和了解。随后,马建华就今年拟向省人代会提出的建议中打击和震慑贩毒吸毒人员方面的情况与吴超平进行了深入的交流和探讨,并对法治宣传和禁毒防艾工作提出意见建议:一是要更加注重法治宣传,帮助提高全民参与法治学习的热忱度,提升群众法治意识;二是要与政法各单位加强联系,开展好禁毒防艾工作,加大相关工作宣传力度,强化惩治措施,全力清理吸毒贩毒人员,保障社会安定。

吴超平对国省代表对检察工作的关心表示感谢,对代表提出的意见建议就下一步工作开展进行了交流。吴超平表示,只有创造更多的机会让人大代表了解检察工作,才能进一步赢得代表的理解和支持。在今后的工作中将更加自觉接受代表监督,随时听取意见建议,采取强有力的措施,创造出更加优质的“检察产品”。

◆ 芦山人大代表开直播 感受地震重建新面貌。

七年前的春天,芦山发生7.0级强烈地震,我们深刻体会到了“失去”为何物,伤痛永存。如今,经过七年的重建发展,芦山旧貌换新颜,震中龙门镇统筹规划,按照“公司+合作社+农户”方式发展乡村旅游,铺展开出一幅“乡村美、农业强、农民富”的美丽画卷。

4月的芦山,天朗气清,草长莺飞,龙门镇党委书记、县人大代表任德洪和新华社记者李梦曦联合开直播,看芦山变化、谈内心感受。

接下来我们就随着主播们,一道去看看地震灾区落实习总书记系列批示精神,实践“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的重建新路子。

统筹规划、新村连片

走进龙门镇白伙新村,连片砖木民居一股脑塞入眼眸,这里民居按照“人字脊、小青瓦、粉白墙”特点修建,整齐划一。从2013年12月开工以来,白伙人提出“有党就有主心骨、白伙重建不怕输;不等不靠不抱怨、自己事情拼命干”的响亮口号,在全县干部群众和社会各界的不懈努力下,2014年12月全面完成全组31户维修加固、43户原址重建及81户聚居点重建任务。

透过无人机我们可以清楚看到新村屋顶统一为国旗红,这是由村民统一商议选择的颜色,主要为了表达对党和政府以及社会各界的感恩之情。

七年来,白伙新村按照“注意乡土味道、保留乡村风貌、留住田园乡愁”的重建思路,着力构建产村相融、镇村一体、农旅融合的新型农村。

农家民宿、特色餐饮

随着脚步,主播们任意走进一家民宿,扶着雕花木栏,登上红色迂回木制楼梯,我们见到了民宿老板娘任兴芬。

老板娘是本地人,热情大方,招呼着喝热茶,可主播们更好奇民宿房间内布置,在老板娘的邀请下,主播们进到房间,干净整洁房间墙上挂着两幅艺术画,突出了本地环境特色。

这里村民主要是利用自家房屋办民宿,大小适中,除了自家人居住外,还能提供7到14人居住空间。

“除掉开支,民宿一年能挣两万以上”“地震以前住山脚,重建后统一搬迁进了小区,生活比以前更好了,除了办民宿,我有空还打打零工,在家就能挣钱”交流中,主播们清楚感受到了地震七年后村民生活的变化。

白伙新村农居2014年12月底投入使用,按照“小组团、院落式、田园化”的建设理念,每户人家房前屋后都有“微菜园”,保持了川西民居开放式庭院风情,统规建设、统一管理。

“祝您生意越来越好”主播们告别民宿老板,继续走往别处。

除了民宿,这里还有许多特色餐饮。伴随着翠叶红花,主播们穿过硬化路,走进一家特色餐馆。

“楼上住宿+楼下餐饮”是餐馆老板经营模式。“我推荐本地豆花牛肉、卤猪蹄”面对主播的问题,餐馆老板白华荣热情地回答着。

可不到饭点,主播们没品尝本地特色农家菜,继续走往下一处。

农旅融合、休闲采摘

除了发展民宿和餐饮,白伙新村还融合农业旅游,形成聚合。跟着主播坐上游览车,我们来到有机葡萄采摘园。

“在每年7月,游客们按照自己喜好采摘各样葡萄,有美人指、夏黑等,我们发展了50亩,6个品种,我左手边种植的是猕猴桃,刚授粉结束,过段时间就要结果了。”沿着主播手势,我们可以看到300亩猕猴桃生长旺盛,一片生机勃勃。

“我们按照‘公司+合作社+农户’经营模式,引进了康源农业公司和盈安农业两家龙头企业,发展猕猴桃、大棚果蔬等休闲体验农业,带动了周边民宿和餐饮行业。”主播一边深入种植园,一边介绍着。“这里气候舒适,生态环境优良,服务配套完善,适宜旅游、休闲养生,2019年评为四川省特色气候小镇,全国空气质量排名11。”。

“游客们在这里不仅可以采摘果蔬、观赏荷花池、进行垂钓,还可以住特色民宿,吃本地美食,豆花牛肉、纸包鱼......”“欢迎全国朋友们,到‘休闲农门·旅居古镇’来玩,龙门一定会给大家带来不一样感受”......

随着主播一步一步脚印,我们清楚感受到芦山地震灾区从绿水青山“采掘”“金山银山”的足迹,曾经满目疮痍的大地,现在旧貌换新颜,变成了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的锦绣田园,村民们日子越过越红火,安逸。

◆ 助推脱贫“百日攻坚”天全县小河镇人大代表在行动。

年以来,天全县小河镇人大将脱贫攻坚作为人大代表履职尽责的有力抓手,积极组织动员全镇县、镇两级55名人大代表充分发挥“宣传员、信息员、战斗员、监督员”的作用,聚力脱贫“百日攻坚”,投身一线,用行动作答。

调研走访,密切群众联系。镇人大主席团将全镇47名镇人大代表分为8个代表活动小组,把“脱贫攻坚—人大代表在行动”和乡村振兴“四个我”纳入代表小组活动内容,要求每位代表深入到所在选区,认真开展走访、排查活动,督促相关脱贫攻坚政策落实,了解群众对扶贫工作的意见、建议,架起密切联系群众的桥梁。

逐户“把脉”,找准帮扶措施。镇人大要求每位代表深入所联系的贫困户家中,详细调查了解贫困户生产生活情况、今年收入状况、脱贫增收面临的突出困难等,因户施策、精准发力。从产业发展、转移就业和技能培训等方面,帮助贫困户找准“路子”,补齐“短板”。对有产业发展意愿的贫困户,给予产业扶持补贴,鼓励其发展产业;对因疫情防控,部分不能外出务工的,鼓励转移就业或介绍到镇扶贫企业务工。同时,着力打好医疗救助、教育资助、培训就业、民政兜底、金融扶贫的“组合拳”,确保相关扶贫政策落实到位,执行到位。

代表带动,汇聚脱贫力量。为助力脱贫攻坚,镇人大充分发挥人大代表的示范引领作用,着力抓好代表“1+1”、“1+N”或“N+1”联系帮扶模式,让贫困群众加入到“代表”引领的产业发展实践中去拓展增收渠道,巩固脱贫成效,助力脱贫攻坚。

精准“对焦”,注重过程监督。镇人大将脱贫攻坚作为充分发挥人大监督职能的常态工作来抓,注重全程参与和监督。一是组织代表进行脱贫攻坚工作专项督查,代表们通过随机抽取查阅资料、听取汇报、入户走访等方式,重点查看各村贫困户走访情况、建档立卡情况、扶贫政策上墙情况、帮扶措施落实情况等,对督查中发现的问题及时向镇党委、镇政府汇报,督促限期整改。二是按照县委政府扶贫“百日攻坚”大督查要求,从4月17日起,镇、村干部和县镇人大代表参与对全镇225户贫困户逐户开展大排查、大走访活动,将决胜脱贫攻坚还存在的突出问题和困难逐一进行再梳理,并交镇党委、政府分析研究,一户一策建立台账,逐一销号落实。

 

 

【人大知识】

◆ 如何组织好接待选民活动?可以从这些方面入手。

1.提醒接待代表做好准备。街道人大工委在接待日一周前通知计划参加接待选民的代表做好接待准备,包括进行必要的学习,思考选民可能提出问题的回答,选民提出问题的记录,携带需要佩戴的代表证等准备工作。如遇个别代表因病因事不能参加接待选民日活动,应提前协调其他代表做好替代工作。

2.提前公告周知选民。街道人大工委或相关社区联络员于接待日3日前在举行接待选民活动的相关社区张贴告示,公告接待选民的时间、地点、接待选民的代表姓名等。社区联络员也可以接受选民的预约登记,了解选民希望反映的情况。

3.做好接待活动必要的布置。接待选民的场地应比较宽敞明亮,备有接待桌椅,桌上应放置标明“人大代表接待选民”的标牌和参加接待的代表的姓名卡。如有条件,可在场地内适当做些环境布置,以显示庄重和对选民的尊重。

4.开展代表接待选民活动。参加接待选民的代表应着装整齐,态度和蔼,有问必答,凡提必记。相关社区联络员应当参加代表接待选民活动,协助代表做好相关服务工作,包括记录选民所反映的问题。对提前预约登记的选民应予优先接待。对选民反映的问题、提出的意见建议,代表应逐人填写《人大代表接待选民登记表》。代表接待选民,大体依照“一听、二记、三答、四办”的程序进行。代表接待选民时注意把握“问题不明确前不加评论,对情绪激动的选民耐心疏导,解释问题以宣传法律法规和政策方针为主,不向选民承诺问题如何解决”等四条原则。接待结束时,与选民核准其所提问题或意见、建议,告知其将在及时梳理清楚后提交有关部门或有关方面研究处理,并会在第一时间将处理意见转达其本人。

 

【生活百科】

◆ 2种燕麦零食,让你越吃越胖。

1.麦片冲剂。很多人非常喜欢喝麦片糊糊,冬天的早晨里冲上一杯,让人觉得胃暖暖的。然而这种速溶麦片冲剂添加了大量的糖、糖浆以及植脂末,从而形成溶解度好、质地细腻的香甜糊糊,营养价值大打折扣。还有商家会用成本更便宜的「大麦」或「小麦」来替代燕麦,不仔细看配料表很容易被坑。

2.花式水果麦片。还有一些水果混合麦片脆虽然看上去很「原始」,保留了麦片的初始形状,不过为了达到「酥脆」的口感,制作时少不了脂肪的助攻。有些商家宣称采用了「非油炸」工艺,但这并不能和「低脂肪」划上等号。纯燕麦片的脂肪含量不足 10%,而这种脆脆的水果麦片的产品的脂肪含量几乎翻倍,大约是 15~25%,热量也有所增加。

 

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